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由于担心暴力可能失控,美国国务卿安东尼·J·布林肯最近采取了不同寻常的措施,寻求调解亚美尼亚和阿塞拜疆之间日益恶化的冲突。
一位分析人士称,长期而复杂的欧亚争端是许多美国人从未听说过的最严重的武装斗争。
南高加索的两个前苏联加盟共和国长期以来一直对被称为纳戈尔诺-卡拉巴赫的内陆地区存在争议。 它在地理上位于阿塞拜疆境内,但主要由亚美尼亚人居住,并由亲亚美尼亚的分离主义者控制,他们将其称为阿尔扎赫。
在某些方面,这种情况在世界许多地方众所周知,尤其是在 1991 年苏联解体后的欧洲。其他例子包括巴尔干半岛,南斯拉夫在 1990 年代中期分裂,以及今天在乌克兰肆虐的战斗。
纳戈尔诺-卡拉巴赫冲突也是一场战争,每个国家的联盟都在发生变化,亚美尼亚和阿塞拜疆有时都得到俄罗斯的支持,而亚美尼亚则得到了美国的更多支持,特别是在长期以来同情亚美尼亚裔美国人的立法者中成分。
然而,亚美尼亚也将俄罗斯视为军事盟友,而西方正在争取阿塞拜疆的能源供应作为俄罗斯燃料的替代品。
历史
纳戈尔诺-卡拉巴赫历史上是一个以亚美尼亚人为主的飞地,但自从两国从垮台的苏联获得独立以来,它已被国际公认为阿塞拜疆的一部分。
直到 1990 年代,位于亚洲和欧洲十字路口的两个国家在飞地发生冲突,导致 30,000 人死亡和 100 万人流离失所。 亚美尼亚人控制了纳戈尔诺-卡拉巴赫和附近的几个地区。
紧张局势从未平息,2020 年爆发了为期六周的战争,造成 6,600 人死亡。
这一次,在土耳其的支持下,阿塞拜疆重新夺回了大量领土。 亲亚美尼亚当局继续控制飞地的一部分,由俄罗斯维和人员巡逻。 这使得亚美尼亚依赖莫斯科提供保护。
最近的战斗
上个月,战斗再次爆发。 两国政府表示,9 月 13 日,两国政府表示,在 48 小时内约有 200 名士兵和其他两国士兵丧生。 在联合国的大力协助下,俄罗斯促成了仓促的停火,但它仍然很脆弱。
双方都指责对方通过“挑衅”行动引发暴力,据报道称战斗从有争议的飞地扩大到亚美尼亚-阿塞拜疆边界沿线的更远地区。
亚美尼亚国防部表示,阿塞拜疆军队对亚美尼亚领土发动了炮击和无人机袭击。 阿塞拜疆外交部表示,它正在反击正在埋设地雷并向阿塞拜疆军事阵地开火的亚美尼亚军队。
如果是阿塞拜疆发动了最近的一系列袭击,巴库可能一直在利用俄罗斯陷入乌克兰的泥潭,并且没有能力或不愿意保卫亚美尼亚。
俄罗斯和美国的角色变得复杂——持久和平的前景也是如此
分析人士说,每一轮战斗都赋予了阿塞拜疆权力。 国际危机组织周三在一份报告中说,这个国家已经“增强了自己的地位并展示了它在战场上的主导地位”。
报告指出,与此同时,它的地缘政治地位也更强。 该组织表示,亚美尼亚的主要保护国俄罗斯自 2 月入侵乌克兰以来一直在努力维持自己的地位,而欧洲各国首都则渴望阿塞拜疆的能源出口。
胆大包天的阿塞拜疆可能不太愿意寻求外交解决世代相传的冲突。 然而,一场蔓延到邻近地区的战争可能会损害巴库可能正在关注的经济前景。
美国国会对亚美尼亚的支持不受影响
亚美尼亚继续在美国国会获得支持的迹象表明,无论动态如何变化,众议院议长南希佩洛西在最近的战斗仅几天后就前往首都埃里温。
她在加利福尼亚州代表的陪同下。杰基·斯皮尔和安娜·G. Eshoo 在抵达时收到了来自亚美尼亚同行的鲜花,会见了总理尼科尔·帕希尼扬,并承诺“美国将提供强有力和持续的支持”。 她谴责阿塞拜疆的“非法和致命”袭击。
另外,参议院外交关系委员会的高级成员要求拜登政府停止对阿塞拜疆的安全援助。 在一项两党决议中,委员会主席参议员鲍勃梅嫩德斯(DN.J.)和参议员马尔科卢比奥(佛罗里达州共和党)也批评了阿塞拜疆“对亚美尼亚领土的非法和无端攻击”。
布林肯的努力
至少在公开场合,拜登政府试图保持更加公正。
在上个月联合国大会的间隙,这是世界上大多数领导人的大规模年度聚会,布林肯在 9 月 19 日的繁忙日程中增加了一个会议:与亚美尼亚外交部长阿拉拉特·米尔佐扬和他的阿塞拜疆外长 Jeyhun 的联合会议拜拉莫夫。
“强有力的、持续的外交接触对每个人来说都是最好的途径,”布林肯在会议前说,他坐在一张主桌旁,两边都是脸色阴沉的亚美尼亚人和阿塞拜疆人。 “亚美尼亚和阿塞拜疆之间的分歧没有军事解决方案。 但我认为,有一条通向持久和平的道路,可以通过外交解决分歧。 美国准备尽其所能支持这些努力。”
尽管阿塞拜疆的拜拉莫夫后来试图将这次会议的重要性降到最低,但这是自上一轮战斗以来两国官员的首次面对面接触,可能预示着美国将更深入地参与以防止失控的暴力事件。
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