重建更大

更广泛地说，总统的真正成就是让他的政党致力于一种新的经济模式，正如他在克利夫兰的演讲中所暗示的那样，颠覆了自里根时代以来一直统治并得到比尔克林顿等民主党总统支持的模式宣布“大政府时代结束”。

在拜登的领导下，大政府卷土重来——引发制造业复兴，推动强有力的气候议程，扩大医疗保健覆盖范围并减少贫困——其规模自 1960 年代的伟大社会计划和大萧条时期的新政以来从未见过。

大流行病对全球经济的威胁要求采取严厉措施，进步经济学家多年来一直在计划和研究这些措施。

“这是一个新时代，”弗吉尼亚大学经济学教授安东科里内克说。 “与我们在过去 50 年中看到的任何事情相比，产业政策确实出现了复苏——我们看到 IRA 中针对绿色能源的干预措施 [Inflation Reduction Act] 并通过 CHIPS 法案大规模推动国内半导体研究和制造。”

科里内克对拜登产业政策在战略上引导某些经济部门进步的力度感到震惊。 政治经济研究所创始联席主任罗伯特·波林 (Robert Pollin) 强调了政府如何断言政府将在重建我们的基础设施和将经济从化石燃料转向清洁能源方面发挥核心作用。 “这是一种范式转变——一种有利于就业的清洁经济，”波林说。

它标志着自 1970 年代后期以来盛行的两党共识的明显转变：政府的作用有限，对私营部门和自由市场的信心，以及将降低通胀置于充分就业之上。 这种方法依赖于间接投资激励措施，例如资本利得税减免或折旧津贴，因为他们相信私营部门和富有的商业领袖的成功会惠及其他劳动力。 结果，大公司和富人的利润飙升，而美国中产阶级和工薪阶层的工资停滞不前，收入不平等急剧加剧。

在 2000 年代初期，一些进步的经济学家开始推动政府发挥更大的作用和积极的新产业政策，“将公共目的注入经济的各个方面，”乔布斯的联合创始人兼联合执行董事马德琳贾尼斯说。移动美国。 但在本世纪初，甚至在奥巴马执政时期，在大衰退的紧迫性下，他们的声音都被压制了，他们在很大程度上被边缘化，转而支持新自由主义政策，比如救助大银行，而大银行的风险行为发挥了关键作用在下沉经济。

但大流行对社会的冲击及其对全球经济的威胁要求采取严厉措施，这些措施是这些经济学家多年来一直在计划和研究的。 Pollin 说：“我们在 COVID 封锁期间看到的是一种认识，即我们可能会看到几十年来从未见过的大规模经济萧条。” “这促使政府采取前所未有的大规模干预措施，以避免经济崩溃。”

“有很多家务劳动是无偿劳动——抚养孩子、照顾老人——而家庭津贴的想法，基本上是家庭的普遍收入，是认识到这一事实的好方法。”

~ 罗伯特·波林，政治经济学研究所

其中包括每年数百亿美元的研究支出，大规模建设电网和充电站等绿色能源基础设施，以及现有基础设施的改造，例如除铅和修复道路和桥梁等现有基础设施。 Pollin 指出，这些项目的突出之处在于它们的指导性。 “Bidenomics 不只是转动旋钮并希望产生有用的投资——它积极地将投资引导到特定领域，如绿色能源和特定活动，如科学。”

该范式还涉及重新思考影响家庭的力量，尤其是工人阶级和中产阶级家庭，以及近几十年来角色的变化。 “有很多家务劳动是无偿劳动——抚养孩子、照顾老人——而家庭津贴的想法，基本上是家庭的普遍收入，是认识到这一事实的一个好方法，”波林说。 新计划，如为以消费者为导向的面对面家庭医疗保健提供资金，以及扩大医疗补助等既定计划，是新模式的一部分，并认识到政府在那里为家庭提供支持。

但新的经济范式不仅仅与大政府有关——如果有的话，公共劳动力在拜登的领导下已经缩减，截至 1 月，政府就业岗位仍比大流行前的峰值低 438,000 个。 贾尼斯说，这更多是关于重新思考政府在我们生活中的作用以及它在民主社会中应该扮演的角色。 “新产业政策的目的仅仅是为了向私营部门注入资金——‘让他们做自己的事’——还是为了改变人们的生活、创造良好的就业机会、创造更好、更健康的社区、解决历史上的种族主义和性别问题不平等和贫困？”

她对比了之前政府对特斯拉的补贴，“特斯拉成为一家利润丰厚的公司，但对员工的待遇很糟糕，而且众所周知是反工会的”，能源部的一项新计划侧重于电池所需的矿产开采，该计划有利于向以下公司提供补助金提案中的社区福利计划。 同样，她指出，商务部最近在其资助机会通知中加入了一项要求，即公司“必须承诺提供良好的工作和儿童保育服务。”

贾尼斯呼应了一句格言，即永远不要让一场严重的危机白白浪费，“我们有这个历史性的机会来做得更好，做正确的事。” 她强调，政府为私营企业提供的资金应该被视为一种投资，而附加在该资金上的条件不应被视为附加条件，而是一种确保投资回报的方式。 “这些条件是出于公共目的——公司必须说明他们将创造多少就业机会，工资和福利是多少，他们将进行什么样的招聘，他们将如何确保他们的活动不会对公司产生负面影响。周边社区。”

长期的劳工组织者和社区倡导者仍然希望联邦政府的新活力能够对州和地方层面产生持久影响。 洛杉矶新经济联盟执行董事 Roxana Tynan 表示，近几十年来人们对联邦资金的期望如此之低，以至于这些计划“如果实施得当，可能会带来变革，但细节决定成败。”

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