[ad_1]
以下是来自的客座帖子 尼尔米尼·鲁宾，Hedera 办公室主任兼全球政策主管。
当我在众议院商品市场、数字资产和农村发展小组委员会面前就数字资产的未来作证时，讨论涉及加密货币的有效使用以及美国监管透明度的缺乏如何阻碍美国区块链行业的发展。
众议院金融服务委员会和农业委员会于 5 月联合召开会议，致力于加密货币立法，这为美国重新确立其作为互联网基础设施创新领导者的地位提供了重要机会。
为什么公共区块链需要数字资产
我们所知道的“互联网”本质上是一组分散的计算机，通过公共网络上的开放协议相互通信。 每个协议均由多利益相关方管理机构创建。 这些协议，如 TCP/IP、DNS、HTTPS 等，不断发展以实现造福社会的额外功能。 最初，互联网协议使多个机构能够共享信息（只读，“web1”）。
协议创新使人们能够自我发布并安全地向任何人发送消息（读写，“web2”）。 Web2 协议创新实现了安全的电子商务和移动应用程序连接 – 让互联网无处不在。
公共区块链被称为“web3”，因为它们提供了下一个主要的协议创新，实现了前所未有的个人控制——读取、写入和拥有你的数据和资产的能力——而不依赖于中心化的中介。 与 Web2 中用户帐户仅存在于单个公司的服务器上不同，在 Web3 中，整个区块链网络记录帐户所有权。 Web3 用户帐户在区块链上存在的一系列服务中是持久的。
公共区块链由独立计算机或“节点”网络运行。 由于公共区块链节点充当构建应用程序的平台，它们不能像 Web2 中介那样通过出售广告或订阅来资助运营。 相反，用户必须直接通过费用（例如水费、电费）补偿节点。
节点费用通常很小且频繁，每秒处理数百或数千条消息或交易。 利用现有的金融体系不可能如此快速、有效地在全球范围内发送一分钱。
为了解决这个问题，公共区块链使用数字资产或加密货币在用户和运营商之间直接转移价值。 加密货币充当网络运行的燃料。 例如，上个月，Hedera 网络处理了超过 15 亿笔交易。 每笔交易花费十分之一（0.001 美元）和百分之一（0.0001 美元）一分钱，以网络的本地加密货币“HBAR”支付。
公共区块链促进经济和人类发展
区块链提供可信和带时间戳记录的能力使人们能够以新的、强大的方式存储、跟踪和监控数据。 例如：
- 在斯坦福大学和南加州大学共同创立的 Starling Lab 建立了一个框架来验证和保存照片和其他证据的真实性，该框架用于保护 USC Shoah Foundation 的大屠杀档案和证词免遭篡改。
- DOVU 市场允许农民通过改变耕作技术和种植更多农作物来创造额外收入。 他们的行为被标记为碳信用额，为碳减排项目提供资金。
- atma.io 由 Avery Dennison 打造，可帮助品牌减少整个供应链中超过 280 亿件商品的浪费，从而带来经济和环境效益。
- Everyware 监控整个供应链中的疫苗冷链存储，并在向患者注射疫苗之前发现任何违规行为，确保患者安全。
给国会的建议
出售数字资产以筹集资金以创建网络或应用程序与使用数字资产作为燃料来支付网络活动成本或获得其他商品或服务的访问权有着根本的不同。 应制定法规以适应每个国家的独特特征。
在数字资产监管应保护消费者、促进创新和促进竞争的前提下，国会应通过立法创建一个基于活动的框架，根据交易的性质监管数字资产的使用：
- 首先，国会应明确定义和划分“数字商品”和“数字安全”，或者当数字资产两者都不是时。
- 其次，国会应授权 CFTC 监管某些数字商品活动，例如运营集中式现货市场。 这里的清晰度将显着提高消费者的安全。
同样，并不是所有的资产都是证券，也不是所有的数字资产都是证券。 将现有证券法应用于所有加密货币会严重限制——如果不是禁止的话——公共区块链的实际使用。
例如，用于食品制造过程的供应链应用程序，以确保准确跟踪保质期以确保消费者安全，可能需要在 SEC 注册的经纪交易商只需支付 1 美分的加密货币交易费即可记录供应链事件。
创新产品的立法清晰度之前已经完成。 2010 年《多德-弗兰克华尔街消费者保护法》成功地将互换的规则制定权分配给了多个联邦机构。 数字资产也可以采用相同的方法。
数字资产的使用本质上是国际化的，任何法规都必须考虑到这一点。 为了监管数字资产等快速发展的创新，CFTC 是比 SEC 更合适的监管机构，因为 CFTC 坚持“基于原则的监管”概念，而 SEC 则遵循基于规则的规定方法。
美国当前的监管环境没有提供明确的合规路径，留下了两种选择：1）在海外寻找路径，或者2）继续希望监管能够在执法惩罚另一个创新者之前赶上。
互联网是全球性的，但它是在美国发明的，让美国价值观成为基础互联网协议的基础。 国会必须制定规则，使公共区块链能够蓬勃发展，以便下一波互联网价值创造浪潮继续呼应美国对市场和民主的承诺。 其他国家正在迅速推进数字资产监管。
由此产生的监管确定性可能会让这些地区的公司比美国公司更具优势； 它可能会鼓励美国公司向海外转移，并可能带来国家安全风险。
国会应该制定规则，使美国创新者能够在互联网的未来中继续发挥主导作用。
[ad_2]
Source link
