随着政府勒紧裤腰带，英国人的生活水平将面临有史以来最严重的下降

伦敦——随着英国政府宣布一项 550 亿英镑（655 亿美元）的增税和削减开支计划，该国的生活水平面临着有记录以来的最大跌幅。

除了确认该国已进入衰退且 GDP 将在 2023 年收缩 1.4% 外，独立预算责任办公室 (OBR) 周四估计，实际家庭可支配收入——衡量生活水平的指标——预计将下降 4.3% 2022-23 年的百分比。

这将是自国家统计局 (ONS) 于 1956-57 年开始记录以来的最大单年度跌幅，次年将出现 2.8% 的第二大跌幅。

2021-22 年至 2023-24 年期间累计下降 7.1% 将使 RHDI 降至 2013-14 年以来的最低点，抹去八年的增长。 预计家庭人均收入只会在 2027-28 年恢复到 2018-19 年的水平。

预计到 2024 年第三季度，失业率还将增加 505,000 人，从 3.5% 升至 4.9% 的峰值。

OBR 表示，如果没有政府今年以能源价格保证和连续分批向低收入家庭支付生活费用的形式提供大量财政支持，近期的跌幅可能会更糟。

名义工资增长在 2022 年有所增加，预计在 2023 年将保持高位，但不足以阻止实际工资大幅下降，这对家庭收入造成了历史性的挤压。 OBR 预计，实际工资将在 2022 年下降 1.8%，在 2023 年下降 2.2%，然后恢复增长，平均每年增长 1.3%。

在周四的秋季声明中，财政部长杰里米·亨特宣布削减 300 亿英镑的开支并增加 250 亿英镑的税收，同时将政府根据能源价格保证计划对家庭能源费用的上限每年提高 500 英镑。

这些措施包括将所得税起征点再冻结两年，将最高所得税税率降至 125,140 英镑，同时增加对能源公司利润征收的暴利税。

Resolution Foundation——一个专注于提高中低收入人群生活水平的智囊团——在周五的一份报告中表示，亨特的措施给“被挤压的中产阶级”带来了进一步的压力，在下届议会期间宣布了个人所得税上调期间预计会给典型家庭带来 3.7% 的永久性收入损失。

“OBR 对薪酬的较弱预测意味着实际工资现在预计要到 2027 年才能恢复到 2008 年的水平。如果工资在这前所未有的 19 年薪酬下滑期间继续以危机前的速度增长，他们将达到 292 英镑一周 – 或每年 15,000 英镑 – 更高，”Resolution Foundation 报告说。

该基金会的研究主管詹姆斯史密斯表示，亨特基本上面临着一个选择，即作为能源价格冲击期间的能源进口国，英国将如何变得更穷。

“他已经决定，家庭将为此付出比之前预期更高的能源费用、更高的税收和更差的公共服务。无论做出选择是否艰难，未来几年的现实情况都是如此，”史密斯说。

亨特确实宣布了对低收入者或经过经济状况调查的福利和养老金领取者的有针对性的财政支持，而养老金和福利将根据 9 月份 10.1% 的年度通货膨胀水平上升，这是一项 110 亿英镑的支出承诺。 预计这些措施将限制经济衰退的深度。

标普全球市场情报公司首席经济学家拉吉巴迪亚尼表示：“2023 年全年对家庭的持续财政支持为我们的评估提供了支持，即经济衰退可能没有英国央行和预算责任办公室目前预期的那么严重。” .

“我们主要担心的是，政府的税收计算在很大程度上取决于对石油和天然气公司利润征收更高的暴利税，预计到 2023 年将增加 140 亿英镑。历史表明，暴利税的收入往往令人失望，表明风险挥之不去财政漏洞和政府借贷的意外增加。”

许多最大幅度的支出削减在 2025 年 4 月之后被大量推迟，财政研究所表示，考虑到“不必要的大规模前期财政紧缩”和“巨大的不确定性”的潜在经济和社会成本，这“可能是正确的选择” “融入了前景。

“但将所有艰难的决定推迟到下一次大选之后，确实让人怀疑这些计划的可信度，”IFS 主任保罗约翰逊说。

“尤其是 2025 年后的紧缩支出计划可能会让人难以置信。”

约翰逊表示，财政大臣将希望他对财政责任的明确承诺和英格兰银行的独立性，以及 OBR 的参与和他“对经济政策制定不那么强硬的态度”将足以“恢复英国的毁坏了国际声誉。”