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©路透社。 资料照片：2023 年 7 月 12 日，中国北京，雨天，一名男子在中央商务区行走。路透社/Thomas Peter/资料照片
乔·卡什
北京（路透社） – 中国正在努力重振遭受金融重创的城市和省份的外国投资，因为外国公司仍然对政治风险保持警惕，而且新的激励措施远不如曾经用来吸引海外资金的甜头。
在一场严重的经济大流行和房地产危机之后，地方当局的国库已经耗尽，他们一直在竞相寻找新的收入来源，其中外国投资尤其令人垂涎。
今年三月，李强总理宣布中国重新开放，此后从四川到潮州等省市纷纷派出代表团到全球各地推介，并邀请投资者参加罕见的研讨会。
然而，外国行业高管和游说者表示，许多地方政府现在提供的激励措施远不如十年前有吸引力，当时企业可以轻松获得补贴或免费土地使用，而且监管环境似乎更可预测。
英中贸易协会高级主任基兰·帕特尔表示：“显然，中方在国际参与方面处于领先地位。” 他列举了他们的伦敦办事处与中国地方政府代表团在六月下旬举行的五次会议。
但“在升温或重新激发人们对中国的兴趣方面，还有很多工作要做，”他警告说。
这种魅力攻势与北京方面在供应链主导地位方面表现出更强硬的姿态以及习近平主席对国家安全的日益关注形成鲜明对比。
尽管严格的新冠疫情限制措施已经结束，但由于全球第二大经济体的疫情后复苏步履蹒跚，1-5月以美元计价的外国直接投资（FDI）仍较去年同期下降了5.6%。
中国商务部没有回应置评请求。
福利，而非激励
加中贸易理事会董事总经理诺亚·弗雷泽(Noah Fraser)表示，他的组织也受到了市、省和地区当局的“魅力攻势”，但他从大多数人那里得到的理解是，不会有现金，项目需要自筹资金。
“他们会很友好，他们会思想开放，但我不怀疑他们拥有大量的金融资本，”他说。 “所以我认为任何股权或任何资产都将……在摆脱繁文缛节的关系和许可中。”
路透社匿名采访的三大西方公司的高管表示，在与地方当局讨论潜在投资后，他们同样不相信。
一位高管表示：“（激励措施）不值得让我们的财务团队介入，这是公共事务工作，因为这是我们正在与当地政府进行的对话，但这不会影响公司的投资或运营决策。”
他补充说，虽然过去他的公司曾获得企业税减免和土地交易以进行新的投资，但中国东部的一个政府最近只向他提供了一项总额为600万元人民币的高管个人所得税交易。
“我不会说这是一种激励。这是一种福利。但是我们公司会为了这600万元永远留在中国吗？不会。”
系统的一部分
地方当局在吸引外国投资和处理有关习近平安全政策的关键问题时采取了微妙的平衡措施。
许多外国公司对中国不断变化的商业环境表示担忧，近年来，中国对咨询公司的打击影响了投资者如何进行尽职调查，以及新的数据和反间谍法。
分析人士表示，现在对偏离中国共产党的商业思维的容忍度很低，这迫使许多外国公司重新考虑其在中国的做法。
“我确实认为（李强）希望并有意将入境投资带回来，但他是一个忠诚的人，所以如果他被要求再次封锁上海或做任何不利于商业的事情，他会的，”专注于中国的咨询公司荣鼎集团董事阿加莎·克拉茨(Agatha Kratz)表示。
三名高管中的一位雇主是一家外国汽车制造商，他表示，他对官员们最近在中国南方城市举行的一次会议上反复提出习近平的自力更生和自强政策感到惊讶。
“就宏观形势而言，地方政府没有办法让外国投资者放心。实际上，他们是体制的一部分，”他说。
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