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马德里,4 月 19 日 (IPS) – 多达 45 个非洲国家 – 在非洲大陆的 54 个国家中 – 所有这些国家都集中在所谓的撒哈拉以南非洲地区,随着资金缩减到最低水平,并且作为所谓的援助的一部分回到了富裕捐助国的口袋。
走着瞧吧。
国际货币基金组织 (IMF) 在其 2023 年 4 月的《世界经济展望》中谈到了艰难的复苏。 在其报告中,由于“迷雾越来越浓”,它下调了全球经济增长前景。
它说全球经济复苏的道路“变得崎岖不平”。 而且虽然通胀正在缓慢下降,但经济增长仍处于“历史低位”,金融风险已经上升。
挤压
出色地。 国际货币基金组织在其 4 月份的展望中用一章专门介绍了撒哈拉以南非洲地区,题为“大资金紧缩”。
它表示,由于与“援助枯竭和私人融资渠道枯竭”相关的“大规模资金紧缩”,撒哈拉以南非洲地区的增长预计将放缓至 3.6%,这是该地区连续第二年出现总增长衰退。
如果不采取任何措施,“这种资金短缺可能会迫使各国减少用于卫生、教育和基础设施等关键发展的财政资源,从而阻碍该地区发挥其真正的潜力。”
一些争论
根据国际货币基金组织:
- 公共债务和通胀处于几十年来未见的水平,半数国家出现两位数的通货膨胀——侵蚀家庭购买力并打击最弱势群体。
- 全球货币政策快速收紧 提高了撒哈拉以南国家在国内和国际市场上的借贷成本。
- 所有撒哈拉以南非洲边境市场都已与市场隔绝 自 2022 年春季开始访问。
- 美元有效汇率创20年新高 去年,以美元计价的偿债负担加重。 在过去十年中,平均 SSA 国家的利息支付占收入的比例翻了一番。
- 随着援助预算的缩减和流入量的减少 来自合作伙伴的这导致该地区出现严重的资金紧缩。
这个庞大的货币机构表示,缺乏融资影响了一个已经在与严重的宏观经济失衡作斗争的地区。
前所未有的债务和通货膨胀
在上一篇文章:被10万亿美元外债挤压的穷人,IPS报告了世界中低收入国家的外债,截至2021年底总计9万亿美元,是该数额的两倍多十年前。
预计2023年此类债务将再增加1.1万亿美元,总额达10.1万亿美元。
现在,国际货币基金组织报告称,“公共债务和通货膨胀处于几十年来未见的水平,大约一半的国家出现两位数的通货膨胀——侵蚀家庭购买力并打击最弱势群体。”
简而言之,“撒哈拉以南非洲地区在一个严重分裂的世界中损失最大,并强调需要建立复原力。”
与许多其他主要国际机构一样,国际货币基金组织间接指责非洲各国政府没有采取“正确”的政策,并鼓励对该地区的进一步投资,而一些人坚持认为出路是数字化、机器人化等。
大矛盾
这里出现了一个问题:所有国际货币基金组织和其他以货币为导向的机构的建议和“利他主义”的建议都是解决整个大陆——约 14 亿人的家园——日益崩溃的解决方案吗?
不一定,至少不一定。 基于对普遍人权的承诺,为消除贫困和不公正而与不平等现象作斗争的全球人民运动:乐施会于 2023 年 4 月 13 日表示,多边贷款机构在帮助中低收入国家的人们与世隔绝方面发挥的作用经济危机的影响是“不连贯和不充分的”。
例如,“国际货币基金组织鼓励一组贫穷国家每花费 1 美元用于公共产品,它就告诉他们通过紧缩措施再削减四倍。”
被迫削减公共资金的国家
然后,全球公民社会运动解释说,国际货币基金组织一项重要的倡议是支持全球南方的穷人免受其自身紧缩措施和全球经济危机的最坏影响“破烂不堪”。
乐施会的新分析发现,国际货币基金组织旨在帮助借贷政府保护最低社会支出水平的“社会支出底线”目标,事实证明对其本身的紧缩政策无能为力,反而迫使各国削减公共资金。
“与第一年相比,国际货币基金组织的‘社会支出底线’鼓励在其贷款计划的第二年将经通胀调整后的社会支出提高约 10 亿美元,涉及可获得数据的 13 个参与国家。”
国际货币基金组织的紧缩政策相比之下,乐施会警告说,国际货币基金组织的紧缩政策要求其中大多数政府在同一时期削减价值超过 50 亿美元的国家支出。
“这表明,国际货币基金组织在促使政府削减预算方面的效率是保证最低社会投资的四倍,”即将上任的国际乐施会临时执行董事阿米塔布·贝哈尔 (Amitabh Behar) 表示。
“这令人深感担忧和失望,因为国际货币基金组织本身已敦促各国通过投资于社会保护、健康和教育来在大流行病后更好地重建,”比哈尔说。
“在受紧缩削减和社会支出紧缩影响最严重的 20 亿人中,我们知道女性总是首当其冲。”
节俭的遮羞布?
在其新报告“国际货币基金组织社会支出底线”中。 紧缩的无花果叶?”乐施会在 2020 年和 2021 年与 17 个低收入和中等收入国家商定的所有国际货币基金组织贷款计划中分析了这些组成部分。
乐施会的报告:“紧缩的冲击”发现了国家之间的不一致。 没有标准或透明的方式来跟踪进展情况,许多最低目标是不充分的。
IMF 在关注社会保护、健康和教育方面取得了一些令人鼓舞的进步,报告继续说道,但它需要做更多的工作来避免,用它自己的话说,“重蹈覆辙”。
援助预算的闹剧
2023 年 4 月 12 日,乐施会在另一份题为“巨额援助正在回到富裕国家的口袋”的报告中告知经济合作与发展组织发展援助委员会。 (OECD DAC) 公布了 2022 年发展援助金额的初步数据。
根据经合组织报告,2022年,发展援助委员会(DAC)成员国的官方发展援助(ODA)达2040亿美元。
这一总额包括 2014 亿美元,形式为赠款、对主权实体的贷款、债务减免和对多边机构的捐款(按赠款等值计算); 它补充说,向面向发展的私营部门工具 (PSI) 工具提供 8 亿美元,向在符合官方发展援助条件的国家/地区运营的私营公司提供净贷款和股权形式的 17 亿美元(按现金流量计算)。
经合组织表示,与 2021 年相比,2022 年的官方发展援助总额实际增长了 13.6%。
“这是官方发展援助连续第四年超过其创纪录水平,并且是官方发展援助历史上最高增长率之一……”
富人私吞“淫秽”的援助百分比
作为回应,乐施会的援助专家马克·科恩说:“2022 年,富裕国家获得了令人发指的 14.4% 的援助。 他们在多重危机时期剥夺了世界上最贫穷的人急需的生命线。
“捐助者将他们的援助承诺变成了一场闹剧。 他们不仅没有交付超过 1930 亿美元的资金,而且还通过错误标记援助的方式将近 300 亿美元流入了自己的口袋”。
富裕国家膨胀他们的援助预算
“他们继续通过包括疫苗捐赠、收容难民的费用以及从发展援助贷款中获利来增加援助预算。 现在是时候让一个有牙齿的系统来追究他们的责任,并确保援助到达最贫穷国家的最贫穷人口。”
© Inter Press Service (2023) — 保留所有权利原始出处:国际新闻社
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