国际人权法作为阻止非洲恐同症上升的工具——全球问题

• 观点 通过斯蒂芬妮·穆肖 (内罗毕)
• 2023 年 4 月 14 日，星期五
• 国际新闻社

这是在类似的法律被称为 ‘杀死同性恋者’， 因程序原因被废除。 多年来，该国的 LGBTQ+ 权利问题一直是一场心理和情感乒乓球比赛，随着这些法律的颁布和废除，最糟糕的恐惧常常接近成为现实。 考虑一下 LGBTQ+ 社区的成员现在面临新的痛苦，因为这项严厉的法案试图制定法律的可能性令人担忧。

根据这项立法提案，成年人的同性恋“行为”不被视为自愿。 这基本上会将 LGBTQ+ 人群与包括强奸犯在内的性犯罪者归为一类。 此外，仅仅认定为 LGBTQ+ 的人将面临最高 10 年的监禁。 除其他事项外，该法案还寻求惩罚“宣扬同性恋”——这种行为延伸到家庭成员和盟友，包括人权组织的工作人员。

该法案试图引入“严重的同性恋”罪，在这种情况下，罪犯将接受强制性 HIV 检测以确定罪犯的身份。 如果被发现是艾滋病毒阳性或是连环犯，可能会面临死刑。 这种歧视不仅是性取向上的歧视，而且是基于健康状况的歧视。 这是非法的、不道德的和不道德的。

尽管上一次执行死刑是在 2005 年，但乌干达仍然保留执行死刑命令的法律和结构。 目前，有四个非洲国家对同性恋实施死刑。 它们是毛里塔尼亚、尼日尔、索马里和南苏丹。

这些恐同意识形态在西非也受到关注，加纳议会也在考虑一项反同性恋拟议法律，正式名称为 促进适当的人类性权利和加纳家庭价值观法案，2021 年。 如果通过，LGBTQ+ 人士将面临三到五年的监禁。

与接受过变性手术的人结婚将被禁止，变装也是如此。 政府还可以强制双性人进行“矫正手术”。 此外，LGBTQ+ 社区的拥护者和盟友可能因向性和性别少数群体提供支持和保护而面临监禁。

自这些法案出台以来，乌干达和加纳的 LGBTQ+ 社区和盟友一直是无数仇恨犯罪的对象，包括骚扰和恐吓、任意逮捕和袭击。 就在最近，乌干达一位高级政府官员宣布同性恋者不应在国有公共卫生机构接受治疗。

在肯尼亚，国会议员彼得·卡卢马 (Peter Kaluma) 最近 提交 向国民议会议长提出反同性恋法提案 家庭保护法案. 恐同法案与乌干达和加纳的法案有相似之处。 它将同性恋及其宣扬定为犯罪。

此外，该法案还试图限制同性恋罪犯和从事 LGBTQ 行为的人在儿童保育机构中的集会、示威、结社、表达、信仰、隐私和就业的权利。 如果该法案获得通过，肯尼亚的 LGBTQ+ 人士也将无法收养孩子和找到家庭。 值得注意的是，该法案还试图禁止性健康和性权利以及性教育。

这是在最高法院于 2019 年第 16 号宪法请愿书 裁定政府拒绝为 LGBTQI+ 社区内的个人组织注册构成侵犯结社自由和免受歧视的自由。 卡卢马先生将两个同意的成年人决定彼此相爱的自然行为比作“一种会破坏社会的恶习”。 他甚至将其比作兽交。 其他领导人一直反对 LGBTQ+ 的权利，其中包括深受宗教影响的总统威廉·鲁托 (William Ruto)。

这种反对延伸到性健康和生殖健康权利的更广泛范围。 这里有对身体自主权和选择的协同攻击，主要由外国组织推动。 在性别和生殖正义运动中也仍然存在坚定的反对意见，尤其是在肯尼亚。

声称自己是一个致力于性健康和生殖健康和/或权利的组织，但却对青少年获得避孕药具和全面的性教育划清界限，这是一种谬论； 或获得安全堕胎。 同样，从逻辑上讲，不可能成为一个人权组织却对 LGBTQ+ 权利提出异议。 人权的基本原则和价值观规定它们是相互依存的。 一项权利的缺失否定了另一项权利的实现。

乌干达、加纳和肯尼亚都有国际人权法规定的义务。 这些具有法律约束力，而不仅仅是暗示性的。 通过允许这些反 LGBTQ+ 法律的发展，这些政府将侵犯本国人民的人权。 这些包括免于酷刑和残忍惩罚的自由、免于歧视的自由、言论自由、隐私权和与人身安全有关的所有其他权利。

有人可能会争辩说，非洲的恐同浪潮正在迅速蔓延，因为 LGBTQ+ 的权利是非非洲的。 反之亦然。 在前殖民时期的乌干达，布干达王国的国王卡巴卡·姆万加二世是一名公开的双性恋男子。 直到白人基督教传教士的到来，他才遇到任何抵抗。

在允许同性婚姻的地方，许多其他非洲文化都有女性丈夫。 有 19 个非洲国家同性恋是合法的。 这是否意味着这些国家比其他国家更少非洲化？ 非洲同性恋权利的刑事化实际上是非洲大陆殖民主义的另一个有害产物。

此外，宗教教条常常被用来限制人权。 无论我们信奉哪种信仰，都不会以仇恨和偏狭为基础。 因此，具有讽刺意味的是，此类立法提案的支持者正在寻求使针对人们的有针对性的暴力和杀戮合法化，这并不是因为他们造成了伤害，而仅仅是因为他们与众不同。

因此，如果拟议的恐同法在各自的司法管辖区获得通过，区域和国际人权机制必须做好准备并愿意让这三个非洲国家对其国际法律义务负责。

联合国会员国和其他多边组织必须贯彻执行针对政府官员的制裁措施，包括提出不人道法案的立法者。 非洲国家绝不能再躲在主权原则下，以反击人权为人类的虐待和死亡辩护。

斯蒂芬妮·穆肖 是一名人权律师和阿斯彭研究所新声音奖学金的高级研究员。

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