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当国会和白宫在 1913 年创建美联储时,他们对赋予政府或私营部门单方面权力以控制国家货币供应持怀疑态度。 所以他们妥协了。 他们在华盛顿设立了一个公开的美联储委员会,并在全国各地设立了准私人储备银行。
这些储备银行最终总数达到 12 家,将像私人公司一样成立,银行是股东。 和其他私营公司一样,它们将受到董事会的监督——其中包括银行代表。 每个美联储储备银行都有九名董事会成员或董事。 其中三个来自银行,其他来自其他金融公司、企业、劳工和社区团体。
纽约联邦储备银行前行长威廉·达德利说:“现在的设置是因为美联储在 1913 年的设置方式,”他说董事们主要充当一种顾问关注银行问题和运营问题,例如网络安全。
董事会可以为成员提供福利。
几位前美联储官员表示,与银行相关的董事会成员提供了一个有价值的功能,可以实时洞察金融业。 接受本文采访的 10 位现任和前任美联储雇员都同意一点:这些委员会在现代时代的官方权力相对较小。
虽然他们投票赞成改变美联储以前很重要的利率——贴现率——但随着时间的推移,这个角色变得不那么重要了。 董事会成员选择美联储主席,但自 2010 年多德弗兰克法案以来,与银行相关的董事不得参与这些投票。
但当时担任财政部负责经济政策的副助理部长并密切合作的亚伦克莱因表示,由于游说推动银行代表保持完整,法律并没有完全削减董事会的银行代表关于法律的通过。
“美联储不想那样,银行家也不想,”克莱因先生说。
从银行的角度来看,担任董事职位可以提高声望:区域联储董事会成员与其他银行和社区领导人以及有权势的中央银行家并肩作战。
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