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很难认真对待州长 Gavin Newsom 的建筑精简提案。
上个月，州长在中央山谷一个未来的太阳能发电场所在地召开了一场引人注目的新闻发布会，公布了该州“半个世纪以来最雄心勃勃的许可和项目审查改革”。 他表示，他的改革将使项目时间缩短三年多，节省数亿美元，并将文书工作减少数千页。 这听起来很有希望。
加州绝对需要更快、更便宜地建设交通、清洁能源和水利基础设施。 重要的项目可能会因繁文缛节和冗长的诉讼而陷入困境，从而浪费时间和金钱。 拜登政府将在未来几年拨款数十亿美元用于建设和气候适应项目，因此该州应该想方设法消除不必要的障碍，这些障碍会减缓审批和建设，让资金更快发挥作用。
但 Newsom 提出了 11 项基础设施法案，这些法案是提案的大杂烩，没有达到目的。 大多数都是高度技术性的，许多是模糊的、重复的，或者赋予政府新的权力来快速跟踪其选择的项目。 他正在推动立法者通过这些法案作为预算的一部分——意味着在 6 月 15 日之前或之后不久——留下很少的时间来研究或有意义的公众意见。
州长试图在不到一个月的时间内将半生不熟的计划匆忙变成法律，这使得整个一揽子计划更像是一场政治表演，而不是严肃的决策制定。
在上周为期四天的法案听证会上，沮丧的立法者反复提出同样的问题：为什么州长要在几周内仓促通过复杂的法律和政策改革？ 为什么要让公众投入或分析的时间这么少？ 什么是紧迫性？
纽森政府的回答并不令人信服。 官员们表示，如果该州不能更快地开展项目，加州将“失去”获得联邦资金的优先权。 好的，什么资金有风险？ 哪些具体项目需要加快推进？ 行政部门不会说。 他们说，加州在其气候目标方面远远落后，需要立即采取行动。 好吧，如果立法者通过正常的审议程序在 8 月或 1 月而不是本月通过法案，将会危及哪些努力？ 同样，政府没有解释。
当他宣布他的精简提案时，Newsom 将其描述为恢复人们对政府能够改善人民生活和应对气候变化带来的威胁的信任的关键。 他是对的，公众希望用纳税人的钱看到更多的结果。
然而，纽森和其他领导人不能忽视的是，在政府允许社区和生态系统以进步的名义被践踏之后，其中一些繁琐的过程也旨在恢复信任。 随着加州解除一些繁文缛节，各州领导人需要在透明、审慎的过程中这样做。
通过上周的听证会，很明显信任仍然是这些辩论的核心。 拥护者担心，州长的提议会让反对在萨克拉门托-圣华金河三角洲下方建造一条价值 160 亿美元的极具争议的隧道以将水输送到南加州的州政府压倒一切。 其他人担心他们会更容易为高速公路扩建推平房屋和企业，而这对应对气候变化毫无作用。
州长提议的一些修改建立在现有努力的基础上，以简化 1970 年加州环境质量法案，该法案要求开发商披露其项目的环境影响并减少他们可能造成的危害。 立法者此前已经批准了一些项目，包括体育场馆和公司总部，这是一条在九个月而不是一年或更长时间内解决 CEQA 诉讼的快速通道。 Newsom 希望能够将加快的法庭时间表授予他选择的水、交通、清洁能源、半导体和微电子项目。
另一项提案将允许政府机构从官方行政记录中排除内部电子邮件和文本。 Newsom 政府辩称，如果机构在收集导致 CEQA 决定的所有文件时不必收集和审查电子邮件，这将减少时间和人力。 但尚不清楚该提案是否会节省任何时间——内部通信是公共记录，任何精明的 CEQA 律师只需提交公共记录请求即可获取。
还有其他建议通过让机构与公司签订合同来设计和建设项目来加快主要建设，而不是对开发过程的每一步进行招标。 立法者已经允许对选定的项目进行该过程。 Newsom 想让国家机构为八个水利和交通项目使用设计建造合同，这听起来是一个合理的要求。 但是否紧急到绕过通常的分析和讨论？
如果纽森愿意倾听和协商，州长的提议中就有可能进行有价值的改革。 召开新闻发布会很容易。 通过能够带来明智、持久变革的良好政策更难，但更有价值。
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