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国务院应该更好地应对最坏的情况,加强其危机管理能力,并确保高级官员听到“尽可能广泛的观点”,包括那些挑战他们的假设和决定的观点。
这些是国务院对 2021 年夏季美国从阿富汗撤军进行审查的一些重要发现,这次审查导致阿富汗政府突然垮台,并需要大规模空运来营救约 125 万美国公民和援助过的阿富汗人。美国。
该报告没有将责任归咎于具体个人,只是在一份描述部门情况的报告中顺便提到了国务卿安东尼·布林肯。 它确实说,该部门参与行政部门的疏散规划“由于不清楚该部门中谁负责领导这一事实而受到阻碍”。
这份长达 87 页的报告——其中不到一半在周五公开发布,因为大部分内容属于机密——指出了几个很大程度上超出了拜登政府控制范围的因素,以解释政府垮台后混乱的原因,但并未直接谴责拜登政府。
正如拜登官员此前多次说过的那样,在撤军前的几个月里,冠状病毒大流行严重限制了美国大使馆的运作,使得希望在塔利班回归之前离开该国的阿富汗人难以办理特殊的美国签证。 它还表明,特朗普政府在占领阿富汗20年后承诺从阿富汗撤军,却没有计划美国如何维持在该国的外交存在,以及如何处理数万名害怕塔利班的阿富汗人。报复,申请了那些特殊签证。
它还重复了布林肯和其他人的断言,即很少有美国官员预见到阿富汗军队和政府崩溃的速度有多快。
“话虽如此,”报告补充道,“随着阿富汗安全局势的恶化,一些人主张更加紧迫地为可能发生的崩溃做好计划。” 7月中旬,近两打驻喀布尔的美国外交官通过该部门的“异议”渠道向布林肯发送了一份备忘录,敦促两周内开始撤离阿富汗人,并要求政府更快地为他们办理签证登记。
美国从阿富汗撤军后不久,布林肯就下令进行审查。 。
该报告的推出具有明显的特征,即刻意努力削弱其公众影响。 该报告于 7 月 4 日假期前的周五下午发布,当时华盛顿的许多人都开始度假,在报告分发给国务院记者几分钟后,他们就开始了背景介绍,这限制了他们就报告的调查结果提出详细问题的能力。
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