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©路透社。 文件照片:2018 年 5 月 17 日,中国北京的一个公园,一名参与者在 5.17 公里的跑步前涂上彩虹色的脸彩,以纪念国际反恐同日。路透社/Thomas Peter/文件照片
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作者:Laurie Chen、Yew Lun Tian 和 Brenda Goh
北京/上海(路透社) – 一些驻华外交官表示,他们正面临中国当局的严格审查和干扰,这阻碍了外国官员在因新冠肺炎导致的隔离三年后与中国重新接触的努力。
来自 12 个西方和亚洲代表团的 20 名特使告诉路透社,近几个月来,他们注意到一些外交馆舍周围有更多的警察驻扎,并且中国当局越来越多地试图恐吓使馆联系人并扰乱公民外展活动,包括 LGBT 和性别主题活动。
外交官(主要来自西方国家)面临的挑战正值习近平主席发起国家安全运动之际,这让国际商界感到不安,三名特使表示,这阻碍了中国人民与外国使团的互动。
中国今年通过了反间谍法的修改,扩大了间谍的定义并扩大了警察的权力; 阻止海外用户访问某些数据源; 并调查了提供世界第二大经济体信息的咨询公司。
来自九个西方和亚洲代表团的十三名外交官表示,他们在安排有关性别平等和 LGBT 问题或更广泛的文化活动时面临的挑战,表明中国的红线已经发生了变化。
他们描述了围绕这些主题规划的活动 – 包括电影放映和关于妇女在工作场所进步的小组讨论,以纪念国际妇女节 – 只是为了场地主办方或参与者退出,并告诉外交官,警方已警告他们不要与外国使团合作。 特使们没有透露当地合作伙伴的身份。
由于此事的敏感性,这些外交官在不愿透露姓名的情况下接受了路透社的采访。 然而,他们的说法一致地描述了他们的工作和中国联系人面临的压力越来越大。 两人表示,这次干扰是他们在中国大约十年来所经历的最严重的一次。
驻加拿大的中国商业顾问盖伊·圣雅克 (Guy Saint-Jacques) 表示:“中国的这些新举措极大地限制了大使馆开展的软外交,并让潜在的中国与会者感到不寒而栗,如果他们想要表达对中共政权的任何批评,他们就已经受到骚扰。” 2012年至2016年担任渥太华驻北京大使。
中国外交部在一份声明中告诉路透社,中国“一贯遵守《维也纳外交关系公约》,为外国驻华代表团提供必要的保护和帮助”。
任何国家都有权通过国内立法维护国家安全,这符合各国的共同做法。 “中国公民平等享有宪法和法律规定的权利。”
负责监管治安的公安部没有回应有关特使账户的问题。
中国最近围绕外国使团采取的一些行动引起了广泛关注,其中包括当局针对悬挂乌克兰国旗的大使馆发出警告。
尽管遭到镇压,大多数使团的外交官表示,他们今年仍然成功举办了活动,包括庆祝欧洲团结的欧洲日。 其他一些代表团表示,他们的活动没有遇到问题,但他们倾向于将活动举办在使馆场地,或者在外部举行的情况下,避免讨论 LGBT 权利等公民话题,以免激怒中国。
欧盟委员会发言人彼得·斯塔诺对路透社表示:“我们不仅与中国的当地民间社会代表保持定期联系,还与我们在世界各地的 145 个欧盟代表团和办事处的代表保持定期联系。”
联合国文化机构联合国教科文组织告诉路透社,它已通过联合国驻地协调员办公室与驻北京大使馆合作,并毫无问题地组织了活动,包括 2 月份与荷兰和塔吉克斯坦官员就联合国 2023 年水资源会议举行的简报会。
环境趋紧
尽管如此,中国民间社会仍然面临着律师、女权活动人士和其他人被捕的压力。 今年五月,倡导同性婚姻的北京 LGBT 中心被关闭,理由是“我们无法控制的力量”。
人权观察组织高级中国问题研究员王亚秋称,对外交活动的压力是中国“为消除中国独立公民社会活动的最后一点空间而进行的最新尝试”。
此外,王说,西方政府应该将这些事态发展视为北京“无意营造有利于与世界其他国家开放和自由交往的环境的真正兴趣”。
三名外交官和两名因担心遭到报复而要求匿名的中国公民表示,警方经常在使馆活动之前联系中国 LGBT 或女权活动人士,迫使他们不要前往,甚至将他们传唤到警察局。
一位西方特使表示,一名教育交流参与者表示,在她的大学雇主警告她这样做会构成国家安全风险后,她无法再会见大使馆官员。
另一位西方外交官表示:“我们的印象是,中国正试图限制任何旨在推动某些政治问题的活动的空间,并且他们正试图遏制我们公共沟通的有效性。”
据欧盟称,四月,中国人权活动人士余文生和徐岩在前往北京会见欧盟官员时被捕。 中国尚未证实逮捕行动,但表示反对干涉中国内政。 路透社试图联系到这两人,但没有成功。
三名外交官告诉路透社,这一事件使他们在与民间社会人士会面时更加谨慎。
一位西方外交官表示:“你真的担心我们中国联系人的安全。”
八名外交官报告说,一些外交馆舍外的警力有所增加,华裔游客在进出途中被一些自称安全官员的人拦住,并询问大使馆内的讨论情况。
弗利霍格律师事务所驻华盛顿合伙人约瑟夫·克林格勒表示,根据《维也纳公约》,中国有义务防止任何扰乱使团和平或损害使团尊严的行为,并为使团履行职能提供充分便利。
他说:“可以说,故意破坏使馆活动违反了这些规定中的一项或多项,如果不是两项都违反的话。”
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