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联合国，11 月 8 日 (IPS) – 在沙姆沙伊赫举行的 COP27 气候峰会引发了埃及专制政权的负面影响，该政权被指控侵犯人权 – 并因其长期以来对持不同政见者和公民的镇压运动而受到广泛谴责社会组织（CSO）。
在上个月发表的一份声明中，一组联合国独立人权专家表示，埃及当局必须确保民间社会能够安全、充分地参与 COP27 联合国气候变化会议，并对峰会前的限制措施表示担忧。
美国罗格斯大学教授萨哈尔·阿齐兹在本期《时代》杂志上撰文称，“埃及政府只允许支持该政权的地方政府非政府组织参加峰会”。
他指出，埃及政权将公民社会视为“国家的敌人”。
COP27 应该是埃及以身作则的机会。 相反，举办该活动似乎是其对公民社会的自我挫败镇压的政治掩护，阿齐兹写道，“种族穆斯林：当种族主义压制宗教自由”一书的作者。
国际特赦组织 (AI) 在上周发布的一份强硬声明中表示，仅在过去两周内，数百人因在联合国气候变化大会 (COP27) 期间呼吁抗议而被捕，这提醒人们注意埃及为镇压异议而采取大规模任意拘留政策的严峻现实。
目前，至少有 151 名被拘留者正在接受最高国家安全检察机关的调查，还有数百人面临较短的逮捕和审问。
“数百人仅仅因为涉嫌支持和平抗议的呼吁而被捕，这引发了人们对当局将如何回应希望在 COP27 期间抗议的人们的严重担忧——这是任何联合国气候会议的基本特征”。
“埃及当局必须允许和平示威者自由聚集，避免使用非法武力或任意逮捕来阻止抗议活动，”国际特赦组织中东和北非研究与宣传主任菲利普·路德说。
“抵达沙姆沙伊赫参加 COP27 的世界领导人绝不能被埃及的公共关系 (PR) 活动所愚弄。 在令人眼花缭乱的度假酒店之外，包括人权捍卫者、记者、和平抗议者和政治反对派成员在内的数千人继续被不公正地拘留，”
“他们必须敦促阿卜杜勒法塔赫·塞西总统释放所有因行使人权而被任意关押的人。 作为紧急事项，这应该包括被监禁的活动家阿拉阿卜杜勒法塔赫，他今天升级了绝食以停止饮水。”
全球公民社会联盟 CIVICUS 的首席项目官 Mandeep S. Tiwana 告诉 IPS，主办像 COP 27 这样的全球会议赋予埃及政府一项特殊义务，即根据国际法尊重和实现基本自由的行使。
“和平抗议的权利和反对任意拘留的权利是国际法的基本要素。 在目前的情况下，埃及政府可以轻松下令释放任意监禁的良心犯，并允许抗议活动不受阻碍地进行，以此作为诚意的标志，”他宣称。
在上周的一篇联合专栏文章中，全球要求气候正义运动全球协调员 Gadir Lavadenz 和亚洲人民债务与发展运动执行董事 Lidy Nacpil 写道：气候会议正日益成为对不公平的环境进行绿化的空间。不仅是大污染者的罪行，还有主办缔约方会议的政权和总统的罪行。
“COP27 正在埃及南部西奈城市沙姆沙伊赫举行，随着所有人的目光都转向埃及，解放阿拉和其他政治犯的运动以及在埃及开放公民空间的活动正在获得势头”。
在 11 月 7 日的联合国新闻发布会上，关于官方 COP 应用程序显然需要访问用户的位置、电子邮件和照片的报道提出了几个问题。
“这是在埃及，但这是联合国举办的会议。 联合国对这似乎是在窃取敏感数据并可能跟踪人员这一事实有何看法？”
其次，作为联合国会议的 COP 的无线网络显然正在限制访问人权组织和一些新闻机构。 你对这些有什么反应？”
副发言人斯蒂芬妮·特伦布莱在回应中说：“我们已经看到了这些报道。 让我从应用程序开始。 首先，这个应用程序不属于联合国，所以我不会对此发表更多评论。”
“但需要注意的重要一点是，联合国本身通过 UNFCCC 有一个应用程序，联合国的每个人都一直在鼓励每个人下载和使用这个应用程序”。
然后，作为一般规则，“我们提倡信息自由，新闻自由。 这适用于世界各地。 对我们来说，访问权限很重要，我们希望确保每个必须工作的人都能做到最好的工作”，Tremblay 说。
与此同时，人权观察在其《2022 年世界报告》中表示，埃及当局加大了对滥用职权的紧急国家安全法庭的使用，以起诉和平活动家和批评者，他们与已经在该国拥挤的监狱中的数千名持不同政见者一起。
法院在大规模审判中判处死刑，加剧了处决人数的急剧增加。
“政府在 1 月份发布了 2019 年非政府组织法的实施条例，该法规定了对独立组织的严厉限制。 当局未能对一起备受瞩目的轮奸案进行适当调查，关键证人在被判入狱数月后仍处于法外旅行禁令之下，显然是对挺身而出的报复。”
人权观察还表示，军队继续对行动实施严格限制，并以与伊斯兰国 (ISIS) 的当地分支机构威拉亚特西奈 (Wilayat Sinai) 作战的名义拆除了西奈北部的数百座建筑物。
“这些拆除行为可能构成战争罪，”人权观察说。
国际特赦组织表示，在气候峰会（11 月 6 日至 11 月 18 日）之前，埃及当局在塞西总统决定在 4 月重新启动总统赦免委员会（PPC）后释放了 766 名囚犯。
然而，在同一时期，国际特赦组织记录了这一数字的两倍； 1,540 人因行使言论和结社自由而受到质疑。
在过去六个月中，国际特赦组织收集了数十名律师的数据，这些律师定期参加审讯和拘留更新听证会，审查法庭判决和其他官方文件，并采访了前囚犯以及被拘留者的亲属。
最近几周，安全部队在开罗市中心和埃及城市的城镇广场上逮捕并拘留了数百人，原因是他们手机上的内容——这是警方在预期的抗议活动之前经常采用的策略。
据开罗、亚历山大、沙尔奇亚和达卡利耶的 11 名律师称，虽然大多数人在数小时或数天内获释，但有些人被带到检察官处，而其他人仍面临强迫失踪。
9 月，55 岁的 Abdelsalam Abdelghani 在开罗郊区的家中被捕。 检察官向他询问了一个名为“我们的权利”的 Facebook 群组，其中包括 11 月 11 日呼吁抗议的帖子。
据国际特赦组织称，检察官在下令将他拘留以等待调查之前，就他散布“假新闻”和“恐怖组织成员”的指控对他进行了讯问。
根据 COP27 埃及主席国的网站，任何希望在沙姆沙伊赫组织抗议活动的人都必须提前 36 小时通知当局，并向组织者出示 COP27 徽章。
仅允许在 10:00-17:00 期间在远离会议并由摄像头监控的区域举行抗议活动。 当局还将抗议内容限制在与气候相关的问题上。
国际特赦组织认为这些措施是不必要和不相称的，旨在限制个人安全抗议的能力，使他们能够被看到和听到。
IPS 联合国局报告
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