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由于担心保守党 2019 年选举宣言中承诺加强互联网安全的关键立法可能受到威胁,政府正面临儿童组织越来越多的批评,因为它未能保护年轻人免受在线有害材料的侵害。
这 观察者 从接近讨论的消息来源了解到,在最近几天与政府各部部长进行磋商后,文化部长米歇尔·多内兰 (Michelle Donelan) 将于本周向议会宣布对在线安全法案进行的极具争议和敏感的修改。
但是,由于 Donelan 试图在加强儿童在线安全与仅发布几周后维护言论自由之间取得艰难的平衡,关于放弃所谓的成人“合法但有害”规则的公告已被推迟,存在分歧政府内部就如何进行进行争论不休。
昨晚,在 14 岁的莫莉·罗素 (Molly Russell) 在网上观看有害内容后自杀身亡后,莫莉·罗斯基金会 (Molly Rose Foundation) 和 NSPCC 呼吁政府迅速采取行动,不要淡化法案。 儿童事务专员 Rachel de Souza 在 观察员, 记录了她与孩子们谈论他们在网上接触有害物质的悲惨经历,并说部长们有“一生只有一次”的机会采取行动。
Donelan 不到三周前被 Rishi Sunak 任命为负责数字、文化、媒体和体育事务的国务卿,官员们已经警告说,整个在线安全法案将用完议会时间,因此完全落空,除非它在春天被加速写入法规。
这种立法失败将被在线安全活动家视为一场灾难,并代表政府机器的巨大失败。
在其 2019 年的宣言中——在莫莉·拉塞尔案等悲剧发生之后——保守党承诺“立法使英国成为世界上最安全的上网地点”。
但该法案的进展因在线监管问题的复杂性、言论自由游说团体和儿童安全活动家的竞争需求以及三位拥有自己议程和观点的不同总理占据了否而放缓过去四个月有 10 次。
现有法案草案中的规定意味着,包括 Facebook 和 Instagram 在内的社交媒体网站将受到 Ofcom 的监管,如果它们未能阻止成人和儿童看到被判定为不正当的材料,则可能面临数百万英镑的罚款。 “有害”但并不违法,比如自杀和自残的内容。
但在言论自由的捍卫者和一些右翼保守党议员的强烈抗议下,他们认为这些规则将意味着公司被迫删除人们有权看到的材料,据了解,多尼兰一直在提议废除“有害的但合法的”规则适用于成人,同时为儿童保留这些规则。
然而,对拟议修改的批评者认为,这仍然会严重削弱法案中对儿童的保护,因为许多儿童谎报年龄以获得成人网站的访问权。
Ofcom 最近的一项调查发现,三分之一的儿童在访问社交媒体上的成人内容时谎报年龄。 因此,根据计划中的更改,成功伪造年龄的儿童仍然可以访问被认为合法但甚至对成年人有害的内容。
然而,接近讨论的消息人士坚持认为,该法案将通过使用最新技术收紧儿童年龄验证规则,并且 Ofcom 将在其他方面发挥更大作用,以最大限度地减少儿童接触有害物质的风险材料。
但莫莉罗斯基金会表示,“当务之急”是,不应对该法案采取任何会削弱对儿童保护的措施。 该慈善机构强调,9 月份对莫莉之死的调查表明,“有害但合法”的内容往往是最危险的。
莫莉·罗斯基金会受托人伊恩·德鲁里 (Ian Drury) 说:“最近的统计数据表明,每周有四名学龄儿童死于自杀,因此必须采取行动,不削弱议会措施。 否则,除了忽视我们对这些弱势、目前未受保护的年轻人的集体责任外,这怎么能被视为其他任何事情。”
对莫莉·拉塞尔之死的全面调查于今年 9 月结束,她“死于自残行为,同时患有抑郁症和在线内容的负面影响”。 验尸官说,莫莉“接触到可能对她产生负面影响的材料”。
莫莉的父亲伊恩·拉塞尔强调,虽然该法案确实包含额外的保护儿童的措施,但如果没有更有效的年龄验证来阻止儿童使用有害网站,这些措施很可能是无效的。
NSPCC 首席执行官彼得·瓦利斯爵士 (Sir Peter Wanless) 表示:“现在是政府兑现承诺的时候了,即通过议会毫不拖延地通过在线安全法案,使英国成为最安全的在线场所。
“立法的必要性再迫切不过了。 在验尸官得出社交媒体导致 Molly Russell 死亡的一个多月后,我们孩子使用的网站仍然充斥着危险的自残和自杀内容,因为行业不作为不会产生任何后果。
“绝对至关重要的是,对该法案的任何修改都不会让科技公司摆脱困境或削弱儿童所需的保护。 文化部长已承诺加强儿童立法,并可以通过确保每个社交媒体网站都必须保护年轻用户免受破坏性材料的侵害,并对造成严重伤害的失败追究高级管理人员个人责任来做到这一点。”
在她的 观察者 文章 de Souza 说,该法案是“保护所有儿童,尤其是最弱势儿童的千载难逢的机会”。
但她补充说,“无论在议会通过期间对该法案进行何种修改,以满足来自不同方面的争论,就我们孩子的安全而言,不得削弱其条款”。
DCMS 的一位发言人说:“保护儿童和打击网上非法活动是政府的首要任务。 文化部长已承诺尽快将在线安全法案带回议会,并打算在本届会议上通过该法案。”
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