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波兰 曾表示,一枚在波兰城镇造成两人死亡的导弹很可能是一起事故,可能是从乌克兰的防空系统发射的,这一结论缓和了北约领土内围绕爆炸源头数小时的紧张局势。
周二,似乎是一枚 S-300 导弹在靠近乌克兰-波兰边境的小镇 Przewodów 附近爆炸后,对来源的全面调查仍在进行中。 那天,俄罗斯向乌克兰发起猛攻,向乌克兰领土发射了数十枚导弹,其中大部分瞄准了该国的基础设施。 当导弹在波兰被报道时,它立即提出了它可能来自俄罗斯的可能性——无论是无意还是有意——以及如果北约被迫做出回应,乌克兰战争可能会升级。
目前,北约盟国主要支持波兰,称这可能是一枚失误的乌克兰导弹,几乎没有迹象表明它来自俄罗斯。 (S-300 是苏联时代的导弹,俄罗斯和乌克兰以及其他一些欧洲国家都在使用它们。)白宫在国家安全委员会发言人 Adrienne Watson 的一份声明中说,美国已经“看到没有什么与总统相矛盾的 [Andrzej] 杜达初步评估,这次爆炸很可能是乌克兰防空导弹不幸落在波兰造成的。”
尽管如此,美国、波兰和其他盟国很快指出,即使乌克兰是源头,这也是一个意外,因为俄罗斯再次对乌克兰发动猛攻。 白宫说:“乌克兰过去和现在都有权自卫。”
然而,乌克兰一直不愿接受这一结论。 “我毫不怀疑这不是我们的火箭,”乌克兰总统沃洛德米尔·泽连斯基 (Volodymyr Zelenskyy) 此后表示。 乌克兰表示希望密切参与调查。 (与此同时,俄罗斯迅速否认有任何牵连,并召见了波兰大使。)
然而,就目前而言,可能是一个潜在的动荡和不可预测的情况看起来已经基本解决,即使它提醒人们 随着战争在北约边界沿线继续,有意或无意升级的风险始终存在。
一个令人震惊的险胜,但也许并不那么令人惊讶
尽管在这场战争中还有其他险情,但这是北约领土上的第一次。 北约的官方回应是谨慎的平衡:等待更多信息,同时也在领导人之间密切协调。 缓和的反应清楚地表明了避免加剧紧张局势的普遍愿望。 许多北约盟国的首脑已经聚集在印度尼西亚参加 20 国集团会议,并在那里会面。 北约大使和欧盟大使也举行了会议。 波兰召集了一次国家安全会议来解决这个问题,因为它继续与合作伙伴进行协调。
“北约、波兰政府和我们的盟友在以下方面表现相当不错:冷静的头脑占了上风,”德国马歇尔基金会华沙办事处高级研究员兼主任米哈尔巴拉诺夫斯基在与记者的电话中说。 “本来可以,而且肯定有很多人立即匆忙得出结论,认为这是俄罗斯蓄意发动的袭击。 这将是一种战争行为,需要北约做出回应。”
至少根据初步调查,它似乎不是战争行为。 波兰当然是北约的成员,北约是一个以集体防御理念为基础的联盟。 在袭击发生后,一些(主要在推特上) 开始猜测波兰可能会“触发”第 5 条,该条基本上说对一个人的攻击就是对所有人的攻击。 作为 许多人指出,这是一个政治决定——它不像突然之间,繁荣,你开战——通常在联盟成员之间进行非常非常令人兴奋的磋商和讨论,甚至在达到那个非常严肃的点之前。 第 5 条在联盟历史上只被援引过一次,以回应 2001 年 9 月 11 日对美国领土的袭击。
该条约的第 4 条是正式的磋商机制,当一个或多个成员感到受到威胁时,各国会聚在一起讨论,并找出行动方案。 (一群东欧北约成员国在俄罗斯入侵乌克兰后援引了第 4 条。)第 4 条是一个审议工具,应该为武装冲突找到一些出口。
最后,波兰没有援引第 4 条,正如一些人认为华沙可能会援引的那样,主要是因为尽管情况和平民死亡都很悲惨,但这次袭击似乎是无意的,甚至可能不是俄罗斯发射的导弹。
然而,这枚导弹——无论它的来源是什么——都在很大程度上提醒人们乌克兰的冲突是如何在剃刀边缘进行的; 即使是误判,也有可能使这场战争演变成更广泛的冲突,冲突可能发生在两个拥有核武器的行为体之间。
俄罗斯总统弗拉基米尔普京也一再将此定性为莫斯科和华盛顿以及北约联盟其他成员之间的代理人战争,并明确威胁西方。 他对使用核武器的警告增加了西方应如何回应和应对俄罗斯的问题。
美国及其北约盟国一直坚称,他们不会直接卷入冲突或派遣任何军队。 但乌克兰的战斗和经济生存在很大程度上取决于西方的支持,战争持续的时间越长,军事和财政投入就越多。 西方向乌克兰提供先进火炮的决定帮助军队夺回了俄罗斯宣称拥有主权的领土; 乌克兰用来保卫领空的防空系统也是西方捐赠的。
正如北约领导人所说,乌克兰有绝对权利保护自己免受俄罗斯的侵略和暴行,但如果没有西方的支持,这将困难得多。 周二的事件不太可能改变微积分; 俄罗斯向乌克兰发射了近 100 枚导弹,目标是本已脆弱的民用和能源基础设施,这可能只会加剧关于西方捐赠更多防御系统和其他先进军事设备的讨论。
美国国防部长劳埃德·奥斯汀在乌克兰防务联络小组会议的开场白中发表声明说:“俄罗斯在战场上遭遇一次又一次的挫折,俄罗斯正在将乌克兰平民和民用基础设施置于其枪口之下。”合作伙伴对乌克兰的支持。 “这两件事只会加深这个联络小组的决心。 他们只会加强乌克兰的决心。”
但只要战争还在继续,升级的风险就会继续存在。 北约谨慎而慎重的回应表明该联盟及其成员国非常非常小心地避免与俄罗斯发生更直接的对抗。 正如北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格所说:“北约已为这种情况做好准备。” 首先,要防止它们发生,但如果不能,则要“确保它们不会失控”。
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