[ad_1]
众议员凯文·麦卡锡 (Kevin McCarthy) 第 15 次竞标众议院议长，但代价惨重。
麦卡锡（R-贝克斯菲尔德）为了赢得他需要的选票以确保上台，不得不同意一系列削弱他职位权力的众议院规则变更。 周一晚上，众议院 批准了那些规则，这将管理商会在下次选举之前的运作方式。
以下是麦卡锡做出的最重要让步的概要——包括但不限于对众议院规则的重要修改。
让极右翼帮助制定规则
据报道，现任议长麦卡锡已同意任命众议院共和党的极端保守派自由核心小组的成员进入重要委员会，例如有影响力的委员会 规则委员会. 该小组是议长用来控制辩论如何进行以及议案如何在众议院推进的主要工具。
规则委员会拥有广泛的权力，包括在其他委员会投票通过后，在众议院批准的情况下重写法案的能力。 小组成员还决定哪些修正案（如果有的话） 将被允许 在众议院提出的法案上。 保守派反叛者通过所谓的“开放”规则推动更多选票，允许每个成员提出修正案。
尽管有办法绕过这个委员会，但它对国会下议院法案的成败有着巨大的影响。
据报道，麦卡锡已同意任命自由核心小组的三名成员加入该小组。 由于该委员会可能包含九名共和党人和四名民主党人，三名自由核心小组成员可能会中断并与民主党投票，以否决他们反对的任何规则。
让他的共和党同僚很容易解雇他
麦卡锡还同意做出一些改变，这将使他的批评者更容易启动将他赶下台的程序。 只有一位代表可以要求投票罢免麦卡锡； 以前，需要一半的众议院共和党人。 麦卡锡最初同意五票门槛。
乔治华盛顿大学政治学教授、布鲁金斯学会高级研究员莎拉·宾德说：“这是反对同事要求的价格之一，所以他真的别无选择。” “McCarthy, elected as speaker, is always going to be on a short leash.”
使增税和新支出更容易被阻止
新的众议院规则包括几项条款，可以更容易地阻止支出和增加税收。 任何成员都可以提出程序问题来阻止将增加拨款或强制性支出计划（例如，医疗补助或社会保障）的法案、修正案或会议报告。 只有多数票才能推翻程序问题。 此外，任何税率的提高都需要众议院 60% 的支持。
该规则还要求众议院对债务限额的任何增加进行表决，从而取消了先前在国会批准新的预算相关措施时自动提高债务限额的规则。
这些承诺尤其可能导致共和党控制的众议院与民主党控制的参议院和白宫发生冲突。
“这些是麦卡锡的承诺，将很难坚持他的讨价还价，因为参议院权衡，他们会有不同的看法，甚至可能是共和党人，”宾德告诉泰晤士报。
“拜登总统不想签署削减国内或国防开支的法律。 因此，麦卡锡面临的困境是，这似乎是通向政府关门的一条直路。”
保证就国会任期限制进行投票
麦卡锡还默许对一项法案进行表决，该法案将限制众议员任期三届（总共六年）和参议员两届（总共十二年）。 宪法修正案是南卡罗来纳州众议员拉尔夫诺曼的长期愿望，他在 2019 和 2021年. 诺曼是坚持不懈的人之一，麦卡锡需要通过投票才能成为议长。
“在众议院或参议院任职应该是一种暂时的特权，而不是一种职业选择，”诺曼在宣布他的 2021 年法案时说，该法案也得到了众议院的马乔里·泰勒·格林 (R-Georgia) 和特德·克鲁兹 (R-Texas) 的支持) 在参议院。 “随着华盛顿的魅力，随着时间的推移，你很容易忘记国内的选民。”
麦卡锡在众议院任职 16 年，目前已是第九届国会议员任期。
他为什么这样做？
对于一些人来说，麦卡锡对所谓的“永不凯文”派系的广泛让步强化了麦卡锡的漫画形象 野心勃勃的政客 谁更关心木槌而不是一个有效的领导者。
“在这一点上，他已经在价值观、原则和政策方面做出了许多不同的妥协，以至于他只想要木槌，”众议员唐拜尔 (D-Va.) 的副幕僚长亚伦弗里奇纳说。 经常发推特的人 关于众议院程序问题。
对于麦卡锡来说，议长职位“似乎是他自己的里程碑式政治目标，他和下一位政治家一样雄心勃勃，”宾德说。 “通常情况下，它是掌握权力，而不一定是你将如何使用对这些领导者产生影响的权力。”
麦卡锡承认他必须做很多工作才能赢得职位。 “我希望这周之后有一件事情清楚了，”他在 他作为演讲者的第一次演讲 星期六早上。 “我从来不放弃。”
接下来发生什么？
宾德表示，当治理的核心问题（例如为政府提供资金以防止停工或提高债务上限以防止违约）在今年晚些时候出现时，麦卡锡削弱的议长地位将受到真正的考验。
宾德说，在这些核心问题上，“让一个束缚如此之紧的领导者不得不将商店拱手让给他的对手是有问题的”。
[ad_2]
Source link
