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拜登总统、墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔和加拿大总理贾斯汀·特鲁多周二公布了一系列新承诺，旨在展示在贸易、移民和能源方面的区域合作。
然而，这些承诺似乎象征性多于实质性。
在墨西哥城举行的北美领导人峰会上，三位领导人同意组织一次政府和行业官员会议，讨论如何在非洲大陆制造更多的半导体。 他们承诺，到 2030 年，与 2020 年的水平相比，固体废物和废水部门的甲烷排放量至少减少 15%。 他们承诺制定一项计划，在其国际边界安装电动汽车充电器。
峰会开始前几天宣布了涉及这些国家的最重要协议，其中墨西哥同意每月重新接纳来自古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉的多达 30,000 名在美国边境被拒之门外的移民。
在三方会议之前分发的一份白宫情况说明书几乎没有提供有关这三个国家计划如何实施新行动的细节。
在墨西哥城国家宫举行的盛况空前的仪式上，领导人和他们的配偶在拥抱和合影留念时试图表现出团结。 但为期两天的会谈反而表明，三方关系仍因贸易和能源争端而受阻，因为三位领导人将国内政治议程置于区域合作之上。
两国在贸易和能源问题上的争端严重且由来已久。
美国和加拿大指责洛佩斯·奥夫拉多尔 (López Obrador) 推行有利于墨西哥国有石油公司及其国家电力公司的政策，违反了这三个国家的联合贸易协议。 他们还抱怨墨西哥总统没有接受他们的气候变化目标。 洛佩斯·奥夫拉多尔 (López Obrador) 重新启动了燃煤电厂，停止了可再生能源项目，斥资数十亿美元建设了一家国有炼油厂，并推动立法要求墨西哥电力公司从国营电厂获取更多电力，这些电厂主要由原油和煤炭提供燃料.
与此同时，墨西哥和加拿大指责美国严格解释该协定的汽车贸易规则，这使得这两个国家生产的汽车更难在美国被视为免税。根据 2020 US-墨西哥-加拿大协议预计将于周四就争端作出决定。 拜登通过推行“购买美国货”政策和强调国内制造业，进一步激怒了两位相邻的领导人。
在拜登与洛佩斯奥夫拉多尔会面期间，解决创纪录移民问题的区域压力也进入了公众视野，后者指责美国“对拉丁美洲和加勒比地区不屑一顾”。
“这两天充满了友谊和团结的象征意义和姿态，但在政策上存在巨大分歧，”墨西哥外交关系委员会前首席执行官兼战略与国际研究中心播客“墨西哥事务”主持人玛丽安娜坎佩罗说”
在紧张局势加剧的情况下，领导人寻求强调合作领域。 在会后的新闻发布会上，拜登表示领导人的首要任务是保持北美作为世界上“最具竞争力、最繁荣和最具弹性”的经济区域。
“我们是真正的合作伙伴，我们三个人，”拜登在与他的同行进行了两个小时的会谈后说。 “在当今相互关联的世界中，不再有任何问题——一个都没有：我们不能将自己与共同的问题隔离开来。”
洛佩斯·奥夫拉多尔 (López Obrador) 称赞拜登是“很长一段时间以来第一位没有建造……甚至一米长的墙的美国总统”。
“我们对此表示赞赏，即使保守派不喜欢它，”他补充说。
在一对一的会谈中，拜登和特鲁多表达了对巴西骚乱的担忧，并谈到了在气候、海地和乌克兰方面的共同目标。 拜登说，当他们的国家共同努力时，就会有“无限的经济潜力”。
在峰会之前，拜登公布了他的移民政策的重大转变，因为他的政府正在努力应对创纪录的非法越过美国南部边境的移民激增。 新规定扩大了特朗普时代允许边防人员立即驱逐移民的政策的使用范围，墨西哥已同意每月从古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉接收 30,000 名移民。 洛佩斯·奥夫拉多尔 (López Obrador) 周一表示，他愿意接受每月超过 30,000 名移民。
拜登承认移民涌入给墨西哥和美国社区带来的“压力”。
总统说：“我们正在共同努力，以维护我们国家法律和保护面临绝境的移民的人权的方式应对这一挑战。”
领导人同意分享“最佳实践”，以帮助移民找到合法途径并通过新的虚拟平台进入庇护程序。
这三个国家经济协议的进展也远未确定。 墨西哥前驻美国大使 Arturo Sarukhan 表示，任何促进区域半导体制造业并将其他行业带回北美的努力都将取决于墨西哥是否会根据美国和加拿大的能源政策调整其能源政策。
这三个国家还宣布计划协调打击武器和毒品走私的战略。 美国当局希望看到墨西哥采取更多措施打击秘密药物实验室，并取缔用于制造合成阿片类药物芬太尼的化学品。 墨西哥长期以来一直呼吁华盛顿遏制枪支越境流动，因为它正在努力应对与枪支相关的凶杀案的增加。
自 2020 年退休的墨西哥国防部长萨尔瓦多西恩富戈斯将军于 2020 年在洛杉矶国际机场被捕以来，执法合作一直是争论的焦点。 在洛佩斯·奥夫拉多尔威胁要停止安全合作后，美国撤销了指控。
上周，墨西哥似乎在贩毒问题上重新展开了合作，当局重新抓获了被监禁的毒枭华金·“矮子”·古兹曼的儿子奥维迪奥·古兹曼 (Ovidio Guzmán)。
墨西哥城的时报撰稿人 Patrick J. McDonnell 和 Kate Linthicum 为本报告做出了贡献。
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