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自初秋以来,州长 Gavin Newsom 一直大声疾呼,坚决要惩罚“贪婪的石油巨头”的“暴利”。 但谈话是廉价的。 他还没有制定出详细的计划。
必须批准任何计划的立法机关并没有表现出太大的热情。
Newsom 在 12 月初戏剧性地召集了立法机关的特别会议,对石油公司征收暴利税。 “T”这个词最终被改成了“penalty”,让它看起来更像是一种费用。
税收需要三分之二多数的立法投票,而这实际上是不可能获得的。 不管他们的绝对多数和自由倾向如何,即使是蓝色加利福尼亚州的民主党立法者也对任何所谓的增税持怀疑态度。
费用——在这种情况下称为“民事处罚”——只需要简单的多数票。
参议员南希·斯金纳 (D-Berkeley) 提出了一项法案 SB 2。 它目前仅包含谴责石油行业的语言,并表达了立法机关赋予州能源委员会更多对炼油厂的监管权力以及对超额利润进行罚款的能力的意图。
根据该法案,该州将设立年度利润上限——“最大汽油提炼毛利”。 超过它的炼油厂将受到“民事处罚”。 这笔钱将进入“哄抬物价惩罚基金”,并“退还”给加州居民,其中可能包括那些没有汽车的人。
这就是我们所知道的一切。
特别会议——通常与常规会议同时举行——的目的是偷工减料并加快立法行动。 但甚至还没有就 SB 2 举行委员会听证会。然而,参议院能源、公用事业和通信委员会打算在一两周内举行第一次听证会。
希望到那时,Newsom 会制定一个具体的计划——他在一个月前承诺过——而 Skinner 会在她的账单中添加一些细节。 但不要指望它。
尽管纽森发表了演讲,但州长和立法机构都没有仓促行事。
“虽然去年加州人在加油时被榨干,但石油巨头的利润激增到历史上从未有过的水平——依靠勤劳的家庭创造了创纪录的利润,”纽森在最近的一份声明中说,此前石油公司报告说2022 年的钱比以往任何时候都多。
“他们在剥削你。 这就是为什么,在立法机关,我们将通过对价格欺诈的处罚,以追究石油巨头的责任。”
如果他们能弄清楚该怎么做。
之所以不采取行动,并不是因为立法机关为了政治利益而受制于石油行业,尽管毫无疑问,一些立法者确实如此。 这是因为无论是州长还是任何立法者都没有弄清楚如何惩罚这个行业。
你如何确定什么是超额利润?
对奸商处罚多少?
这可以称为“罚款”,但您如何设计才能使法院不将其视为税收?
到底是什么阻止了加油站提高加油站的价格? 他们不会受到惩罚。
告诉企业可以赚取多少利润真的是个好主意吗? 一个实用程序,好的。 政府授予它垄断权。 但是石油公司相互竞争。 如果我们惩罚他们,我们什么时候开始对制药公司的暴利征税?
纽森的助手一直在与民主党立法者会面,努力就一项计划达成一致。 工作人员一直在征求立法者的意见,但收效甚微。 有人告诉我,立法者听了但没有受到启发。
毕竟,这整件事一开始就不是他们的主意。 Newsom 把它扔给了他们。
“州长在与参议院的接触方面做得很好。 他的工作人员非常投入,”最终将审议该法案的拨款委员会主席参议员安东尼·波坦蒂诺 (D-Burbank) 说。
“但我认为州长还没有落地。 这不是州长走进房间说‘接受或离开’的事情之一。”
议会拨款委员会主席克里斯霍尔登(帕萨迪纳民主党)说:“就围绕这个问题的任何讨论而言,它并不存在。 目前还没有引起任何人的注意。”
他指的是立法者。 石油行业有很多议论。 它正在发动一场全面的反对运动,聘请政治顾问并投放电视广告。
与此同时,纽森在试图惩罚石油奸商时,除了立法机构和不可避免的诉讼外,还面临着新的潜在障碍。 这是一项反税倡议,上周获得了 2024 年投票的资格。
如果通过,该措施将需要选民批准 2022 年 1 月 1 日之后实施的任何州增税。这可能包括炼油厂利润罚款,具体取决于法院的解释。
“暴利税是一种税。 我们和加利福尼亚州的其他所有人都知道这是一种税收,”加州商业圆桌会议执行副总裁 Brooke Armour 说,他是该倡议的共同发起人。
圆桌会议主席罗布·拉普斯利 (Rob Lapsley) 表示:“我们认为,对利润的处罚也不会在法庭上站得住脚。”
上周有资格参加 2024 年投票的另一项措施影响了纽森的反石油战争。 石油行业支持的公投将废除 2022 年禁止在距离住宅、学校、公园和其他公共设施 3,200 英尺范围内打新油井的州法律。
纽森在一份准备好的声明中宣称:“石油巨头知道加州正在超越化石燃料,因此这些公司正在尽一切可能榨取利润,因为它们污染了我们的社区。”
“我们不会支持它……它首先要通过我们的价格欺诈处罚,以防止极端的汽油价格飙升。”
州长一再承诺。 但他还没有想出如何交付。
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