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该报告题为, 非洲极端主义之旅:招募和脱离接触的途径,强调了经济因素作为招聘驱动因素的重要性。
绝望因素
缺乏收入,缺乏工作机会和生计,意味着“绝望本质上是 推动人们抓住机会,无论谁提供机会”,联合国开发计划署署长阿奇姆施泰纳在报告发布会上说。
他补充说,周围 25% 的新员工表示缺乏工作机会 作为主要原因,而约 40% 的人表示他们“在招聘时急需生计”。
撒哈拉以南非洲已成为 新的全球震中 2021 年,几乎一半的全球恐怖主义死亡记录在暴力极端主义中。
该报告来自对八个国家近 2,200 名不同人士的采访:布基纳法索、喀麦隆、乍得、马里、尼格尔、尼日利亚、索马里和苏丹。
用他们自己的话说
这些受访者中有 1,000 多名是暴力极端主义团体的前成员,既有自愿招募的,也有被迫招募的。
四分之一的志愿人员表示主要因素是失业 – 一个 比上次开发计划署研究增加 92% 2017 年的暴力极端主义。
大约 48% 的自愿应聘者告诉研究人员,有一个“触发事件”导致他们报名参加。
滥用职权也推动招聘
在这个数字中,大约“71% 的人提到了他们遭受的人权侵犯,例如政府的行为”,该报告的主要作者和开发计划署的区域建设和平顾问 Nirina Kiplagat 说。
侵犯基本人权,例如看到 父亲被捕,或兄弟被带走 国家军队,是被引用的触发因素之一。
根据该报告,来自家人或朋友的同辈压力被认为是第二个更常见的招募驱动因素,其中包括跟随配偶加入极端主义团体的女性。
宗教意识形态是加入的第三大最常见原因,约 17% 的受访者提到了这一点。 这比 2017 年的调查结果减少了 57%。
基于发展的补救措施
这份新报告是分析暴力极端主义预防的三份系列报告的一部分。 它突出了 迫切需要从安全驱动的响应转向基于发展的方法 侧重于预防,开发计划署说。
它呼吁加大对儿童福利、教育等基本服务的投资,并呼吁对康复和以社区为基础的重返社会服务进行投资。
Steiner 先生说,贫困、匮乏和缺乏机会正在形成“有毒混合物”,许多人认为“迫切需要找到生计”。 它相当于一个社会“不再有法治,转向其中一些暴力极端主义团体提供安全”
联合国开发计划署署长表示,以安全为导向的反恐应对措施往往成本高昂且效果甚微,而且对暴力极端主义预防措施的投资不足。
伊斯兰国、博科圣地组织或基地组织等恐怖组织因当地条件而出现,但随后开始囤积武器并获得融资——在萨赫勒地区,允许其他组织独立获取资源。
没有惊喜
“地缘政治层面不应该让任何人感到惊讶”,施泰纳先生说,如果国家不再能够提供法治或有意义的国家安全,“那么 其他演员参与这部戏剧的机会呈指数级增长,我们在马里看到了,我们在利比亚看到了,我们在非洲之角看到了”。
根据访谈,该报告还确定了促使新兵离开武装团体的因素,例如未满足的财务预期,或对该团体领导层缺乏信任。
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