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自 2021 年 8 月以来一直居住在美国的阿富汗撤离者将很快结束他们为期两年的临时逗留。
除非国会采取行动,否则他们可能会被驱逐回阿富汗——在那里他们将面临塔利班的愤怒。
去年 8 月由参议员 Amy Klobuchar(D-Minn.)和 Lindsey Graham(RS.C.)提出的阿富汗调整法案本可以为阿富汗人在美国建立永久居留权的途径,但党的领导人将其排除在外必须通过的支出法案似乎是去年底成为法律的最佳机会。
“如果这项法案得到审议,它就会通过。” Safi Rauf 是一名美国退伍军人,也是该法案游说组织 Human First Coalition 的主席,他告诉赫芬顿邮报。
为了拉拢共和党参议员,劳夫 前往红州 在 10 月和 11 月与一群其他退伍军人一起。 共和党人抱怨说,撤离人员没有经过彻底审查,给国家带来了安全风险。 Rauf 说,在法案中增加了额外的审查措施后,共和党人大部分都同意了。 由于这些变化,另外两名共和党人——参议员杰里·莫兰(堪萨斯州)和罗杰·维克尔(密西西比州)——于 12 月作为共同提案国签署。
格雷厄姆本周告诉《赫芬顿邮报》,该法案将再次提出,但他尚未与其他共同提案国讨论过。
该法案的支持者希望尽快在参议院和众议院重新提出该法案。 劳夫说,该法案的通过现在不再是出于安全考虑,而是党的领导人何时以及是否愿意推进立法的问题。
“这只是时间问题,”劳夫说。 但他希望国会这次能认识到情况的紧迫性,因为大部分撤离人员的临时身份最早将于8月到期。
2021 年 8 月,随着美国从阿富汗的混乱撤军,喀布尔沦陷后,美国政府使用了一项被称为人道主义假释的政策,将援助美军和害怕塔利班报复的阿富汗人带到美国领土上。 但人道主义假释并不能提供获得永久居留权的途径。
对于大多数阿富汗撤离者来说,假释期满意味着他们将面临失去工作许可证的直接风险,而且没有明显的延期方法,因为他们无法通过庇护等既定途径足够快地改变自己的身份。 从长远来看,最坏的情况是被驱逐回阿富汗。
“风险比以前高得多,”劳夫说。
根据未公布的国土安全部数据 哥伦比亚广播公司新闻,截至 2 月 12 日,只有 4,775 名阿富汗撤离者寻求庇护或特殊签证身份的申请获得批准,而自 2021 年 8 月以来,大约有 80,000 名阿富汗人在美国重新定居。
由于申请积压,通往合法永久居留权的庇护途径需要很长时间。 大多数申请人在提交申请后的几个月内都没有收到回复。
据哥伦比亚广播公司新闻报道,国土安全部数据显示,截至 2 月 12 日,已有 14,000 多名阿富汗人申请庇护,但其中只有 1,175 人获得批准。
这个过程也很复杂且成本高昂,因为它需要法律服务,而且没有足够的志愿律师来帮助处理大量案件。 几乎无法保证所有庇护案件最终都会获得批准,因为根据 Rauf 的说法,80,000 名撤离者中约有一半可能缺乏必要的文件,因此无法调整他们的身份。
对于有资格获得特殊移民签证 (SIV) 的阿富汗撤离人员来说,情况也好不到哪里去,他们主要包括翻译、口译员和其他在美国军队服役的人。 国土安全部已收到 14,600 份已经在美国的 SIV 申请,但迄今为止只接受了大约 3,600 份。
拜登政府授予阿富汗撤离人员临时保护身份,该身份授予因冲突而无法安全返回本国的个人。 虽然这项政策暂时保护他们免于被驱逐出境,但它并不会自动为他们创造一条通往美国永久居留权的途径。截至 2 月初,只有 1,000 多名阿富汗人参加了该计划。
“底线是我们不能把他们送回去,”劳夫说,“因为阿富汗的局势每天都在恶化。”
人权观察 报告 透露,尽管塔利班宣布大赦,但该组织已处决或强迫失踪 100 多名阿富汗国家安全部队前成员。
Arthur Delaney 对报告做出了贡献。
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