法院裁定奈拉截止日期违宪后，尼日利亚人没有银行账户，穷人得到缓刑——全球问题

• 阿卜杜拉希吉莫 (阿布贾)
• 2023 年 3 月 6 日，星期一
• 国际新闻社

2023 年 3 月 3 日星期五，该国最高法院暂时中止了 2023 年 3 月 10 日使用重新设计的奈拉的最后期限，并表示强加如此紧迫的最后期限是对 1999 年宪法的侮辱。

试图从经认可的商业银行的自动取款机取款造成了很多困难，以至于人们不得不搁置自己的生活。 工匠、教师和其他专业人士无法上班，许多学童在家中游荡，流动商人被困，家庭现在处于饥饿状态，有时会因为无法获得钱而诉诸暴力抗议.

专家警告说，这种情况可能会引发现金引发的衰退，因为该国的经济主要以现金为基础。

去年 10 月，尼日利亚中央银行行长 Godwin Emefiele 宣布将根据联邦政府的命令重新设计三大面额。

Emefiele 宣布，尼日利亚上一次重新设计是在 2014 年，当时 N100 钞票被重新设计以纪念该国的百年华诞。

“根据 2007 年 CBN 法案第 19 条 a 和 b 款，CBN 管理层寻求并获得穆罕默德·布哈里总统的批准，重新设计、生产和流通 N200、N500 和 N1000 级别的新系列钞票，”他说。

去年 11 月，布哈里推出了新奈拉纸币，并表示它们将从 12 月 15 日开始流通，存款货币银行 (DMB) 将旧纸币换成新纸币的截止日期定为今年 1 月 31 日。但是群众反对和银行无法兑换货币迫使其延长至 2023 年 2 月 10 日。2 月 17 日，旧票据不再被视为法定货币。

雪上加霜的是，12 月 6 日，最高银行试图推动无现金经济，引入了现金提取限额，并指示下级银行将个人和公司实体提取的场外交易金额限制为 N100 ,000 和 N500,000（约合 207 美元和 1085 美元。5）每周。 该命令预计将于 2023 年 1 月 9 日生效，ATM 和销售点 (PoS) 终端将一次最多分配 (N20,000)（43.4 美元）。

无现金政策的第一阶段于 2012 年 4 月在拉各斯推出，以鼓励电子交易并提高尼日利亚支付系统的效率。 它在那里取得了成功，然后该政策于 2013 年 7 月扩展到其他五个州。为了扩大金融接入点和金融普惠以及电子交易的扩散，CBN 在最近宣布全国实施之前于 2019 年 9 月全面实施今年1月9日开始。

与许多其他非洲发展中国家一样，尼日利亚的经济受到俄罗斯/乌克兰战争的严重影响。 2016 年，该国陷入衰退，由于国际市场石油价格下跌，导致其经济收缩 1.6%。

此外，在 2020 年第三季度，由于 COVID-19 对全球旅行和商品供应链的负面影响，其经济陷入衰退。

此外，她的通货膨胀率在 2023 年 1 月攀升至 21.82%。

CBN 为银行系统的无现金政策辩护，称它可以化解绑架勒索、武装抢劫、贪污恐怖主义融资、敲诈勒索、预付费用欺诈和其他犯罪，而强制取款限额将导致国家经济通缩。

当流通中的货币过多时，就会发生通货膨胀。 央行调查结果显示，截至去年10月，流通货币为N3.23万亿奈拉，但各家银行托管的只有5000亿奈拉，还有2.7万亿奈拉永久未存款。 观察人士预测，随着货币退出流通的决定，通胀将会下降。

流通中的货币不足

新闻分析人士质疑尼日利亚安全印刷和造币厂 (NSPM) 是否可以印刷这些钱。 它创建于 1963 年，有权为各部委、政府机构和公司制作货币和安全文件。

此外，世界银行的一项调查显示，2021 年尼日利亚每 10 万成年人拥有 16.15 台自动取款机——这意味着对于尼日利亚 2 亿多人口来说，整个联邦只有 32000 台自动取款机。 每台 ATM 每天至少需要提取 100 万奈拉。

但由于 NSPM 每年只能印制 40 亿张纸币，商业银行现金短缺，无法从中央银行获得新印制的奈拉，问题变得更加严重。

央行副行长艾莎·艾哈迈德 (Aisha Ahmad) 去年 12 月表示，已经订购了 5 亿张新钞票，一位金融分析师称这是不够的。

“重新设计奈拉和采用无现金交易的目的是减少该国的投票购买和恐怖主义，但 CBN 需要释放更多现金进入流通，”毕马威 Babatunde Babajide 驻拉各斯的分析师在接受采访时告诉 IPS。

买票

由于在之前的尼日利亚选举中以现金吸引选民是一种现象，因此 CBN 坚持将票据保留在银行中，并反对在 2 月大选期间进一步延长旧货币互换以检查买票行为。

然而，执政党全进步大会 (APC) 的许多成员表示，现金紧缩是针对他们的候选人 Bola Ahmed Tinubu 的阴谋。 上周，Tinubu 被宣布为选举的获胜者——尽管有人指控民意调查存在缺陷，现在主要反对党领袖人民民主党 (PDP)、Atiku Abubakar 和工党的 Peter Obi 都在竞争。

尼日利亚大学的政治学家阿迪列耶·丘库马 (Adilieje Chukwuma) 也确认，重新设计奈拉主要是为了经济利益，但也可能有政治​​色彩。

“从时机来看，它可能具有政治色彩。但我更愿意将这种情况主要视为经济复苏，”他告诉 IPS。

虽然一些人认为取代奈拉的计划旨在影响穷人，但金融分析师巴巴吉德认为它对大多数人有利。

“尼日利亚人只需要采用电子交易。CBN 的行动是有意为之的，主要是为了减少现金供应和抑制通货膨胀，”巴巴吉德说。

然而，这位分析师补充说，希望在该国大选之后，事情会开始恢复正常。

IPS 联合国主席团报告

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