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DREW ANGERER / GETTY IMAGES
“我们这一代人从小看着气候危机越来越严重，而政客们却无所作为。” 这听起来像是青少年气候活动家 Greta Thunberg 的一句话，但它实际上是在 2022 年中期之前出现在多个州的一系列新政治广告的开场白——宣传组织气候力量行动和保护选民联盟希望将天平向关注气候的民主党倾斜。
然而，从历史上看，气候变化并没有成为政治上的主导者。 即使候选人相信他们的选民 做过 非常关心环境，它并没有可靠地改变选票。 例如，在 2020 年总统大选中，三分之二的选民告诉出口民意调查机构 Edison Research，气候变化是一个“严重的问题”——但同一群体中有 29% 的人投票给了当时的总统唐纳德特朗普，后者在气候问题上的立场是变化是……不一致的……充其量。
因此，一项耗资 1200 万美元的广告活动，专门用于宣传民主党候选人对气候变化的诚意，乍一看，似乎是徒劳的。 但是，即使这些广告的内容清楚地表明它们是针对少数受众的——年轻的选民，他们认为自己是承受对气候变化不作为后果的一代人的一部分——这些广告甚至不适合 全部 其中。 相反，资助这些广告的团体正试图吸引一小部分年轻选民的特定部分。 然而，有理由认为，在这些微不足道的情况下，气候变化可能会成为一个真正影响选举的问题。
耶鲁大学气候变化交流项目主任安东尼·莱瑟罗维茨说，今年肯定有利于气候变化作为投票问题的一件事是存在关于气候的实际立法变化。 就气候问题与选民联系的尝试是在通过《通胀降低法案》的背景下进行的，这是拜登总统的支出法案，其中包括一系列旨在长期减少该国碳排放的税收减免、新法规、融资和激励措施学期。
Leiserowitz 说，该法案的通过确实是一件大事。 除此之外，“几乎没有针对气候变化的重大国家行动。 我已经这样做了 30 年，”他告诉我。
爱尔兰共和军的通过符合选民所说的他们想要的。 绝大多数民主党选民认为拜登政府和国会需要采取更多措施应对气候变化——皮尤研究中心 5 月份的一项调查显示，这一比例为 82%。 同一份报告还发现，58% 的美国人认为联邦政府在应对气候变化方面做得不够。 鉴于这样的结果，很容易假设最终通过一项解决气候问题的联邦法案将真正激励选民——至少是那些有自由主义倾向的选民。
但选民与气候政策之间的关系长期以来一直被贴上“它很复杂”的标签。 选民所说的他们想要的——应对气候变化的行动——与他们愿意为实现这一目标所做的事情之间存在着既定的差距。 例如，在 2019 年，路透社和益普索的民意调查发现，虽然 69% 的美国人希望政府对气候变化采取“积极”行动，但只有 42% 的人可能会在自己的家中安装太阳能电池板； 38% 的人可能会开始拼车以减少排放； 只有 34% 的人可能每年额外支付 100 美元的税款以支持气候政策。 在跟踪注册选民认为最重要的问题的 13 年 YouGov 民意调查中，气候变化一直让位于就业和通货膨胀等经济问题之后。 截至 10 月 10 日，12% 的选民将气候变化和环境列为他们最关心的问题，而 22% 的选民则认为通货膨胀和高物价。 并不是说强调气候变化会让选民失望——拜登总统在绿色和平组织的 2020 年大选气候记分卡上获得了可靠的 B+。 但气候本身似乎也不是一个能吸引选民的问题。 在竞选期间在绿色和平记分卡上获得最高分并不足以将华盛顿的民主党州长杰伊·英斯利推入白宫。
这段历史可能就是为什么在这个竞选周期中宣传气候变化政策的广告相对较少的原因。 在弗吉尼亚大学政治中心在这次中期选举中跟踪的近 350 场广告活动中，堕胎和犯罪一直是主要问题，以至于该中心的最新分析甚至没有提到气候。 根据卫斯理媒体项目（Wesleyan Media Project）的数据，该项目记录了政治广告的详细信息，即使在爱尔兰共和军通过后的 9 月份，关注能源和环境的广告仍然排在其他问题的第三位，例如犯罪和通货膨胀。 该项目发现，9 月份全国 15% 的政治广告关注能源和环境问题（可能包括气候变化），相比之下，关注公共安全的广告占 26%，关注通货膨胀的广告占 19%。 即使在 LCV 制作的广告中，有些广告也不是关于气候变化或爱尔兰共和军，特别是——而是更广泛地谈论特定候选人如何与民主党平台相适应。
但 LCV 广告活动的主要目标似乎是说服人们投票给候选人 因为 那个人已经完成了气候政策——在广告中展示的东西有点令人惊讶，“你能相信他们真的做到了吗？” 片刻。 政治学教授林恩·瓦夫雷克 (Lynn Vavreck) 说，多年的研究表明，广告所产生的说服效果——无论是政治上的还是其他方面的——都不会持续很长时间，而且它们非常小，可能会在摇摆中产生一个百分点的差异。加州大学洛杉矶分校的公共政策。 “但不要将规模小与不重要混为一谈，”她说。
这是因为虽然投票公众作为一个整体在气候变化方面存在这种混乱局面，但对一部分民主党倾向的选民来说，这越来越成为真正的交易。 在 10 月 10 日的最新 YouGov 民意调查中，年轻和左倾选民最有可能将气候变化列为他们的第一大问题。18% 的 30 岁以下选民和 19% 的民主党人表示这是美国面临的最重要问题，相比之下，65 岁及以上的选民中这一比例为 11%，而共和党人中这一比例仅为 2%。 在 4 月至 9 月期间使用 Ipsos 的 KnowledgePanel 进行的 FiveThirtyEight/Ipsos 小组调查中，多达 36% 的民主党人将气候变化列为该国的首要问题之一。
加州大学伯克利分校政治学教授夏洛特希尔说，年轻人对气候变化的现实以及采取行动的必要性抱有最强烈的信念。 这种趋势如此强烈，甚至超越了党派界限：47% 的 30 岁以下投票年龄的共和党人在 5 月份告诉皮尤，政府在应对气候变化方面做得太少，而 65 岁及以上的共和党人只有 18%。 但年轻（尤其是年轻的左倾）选民是这些广告的理想目标，因为他们也是最不可能参加中期选举的年龄组。 并且“年轻人不投票的首要原因是不喜欢候选人或问题，这也是相当一致的，”希尔说。
针对最关心气候变化的人，最不可能自己出去投票的人，广告告诉他们政治家实际上是在按照他们的意愿行事，这可能会产生微小的差异，从而扩大规模一些选举，希尔和瓦夫雷克说。
但 LCV 活动更进一步，将广告定位在 200 万特定选民身上，这些选民居住在那些微小的变化幅度最重要的地区，其中包括全州参议院竞选激烈的七个州——亚利桑那州、科罗拉多州、乔治亚州、新罕布什尔州、内华达州、宾夕法尼亚州和威斯康星州。 LCV 竞选活动高级副总裁皮特·梅史密斯 (Pete Maysmith) 表示，该模型基于 2020 年总统大选中类似的微定位工作，当时的目标是说服那些非常关心气候问题的犹豫不决的选民投票支持拜登。 . 那些选民对特朗普的支持超过了拜登，但这些有针对性的广告似乎已经说服了至少一部分人投票给民主党。 根据选举后的调查和对照实验，LCV 认为，与对照组相比，他们将拜登的选票优势提高了 5.6 个百分点。
目前还没有人知道该组织能够通过最新一轮的微定向广告产生多大的影响。 但有证据表明，小可以大，这一事实改变了气候变化广告的风险。
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