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“今天一个新时代开始了——我们开始以不同的方式做事。 巴黎给了我们协议。 卡托维兹和格拉斯哥给了我们计划。 沙姆沙伊赫将我们转向实施。 在这趟旅程中，任何人都不能只是一名乘客。 这是时代已经改变的信号，”斯蒂尔先生告诉聚集在托尼诺兰博基尼国际会议中心主会议室的代表们。
联合国气候事务负责人表示，领导人——无论是总统、总理还是首席执行官——都将被追究他们去年在格拉斯哥做出的承诺的责任。
“因为我们的政策、我们的业务、我们的基础设施、我们的行动，无论是个人的还是公共的，都必须与《巴黎协定》和 [UN Climate] 公约”，他强调说。
UNFCCC 公约于 1994 年 3 月 21 日生效，以防止“危险的”人为干扰气候系统。 今天，它已获得 198 个国家的批准，拥有近乎普遍的成员资格。 2016 年达成的《巴黎协定》是该公约的延伸。
Kiara Worth/联合国气候变化框架公约
在 COP27 会议中心的全体会议厅外，沙姆沙伊赫
兑现承诺
斯蒂尔先生承认当前复杂的地缘政治局势，他说，COP27 是一个创造安全政治空间的机会，可以不受“外面”发生的任何事情的影响，从而发挥作用并实现世界变革。
“在沙姆沙伊赫，我们有责任加快我们的国际努力，将言辞转化为行动”，他强调说。
UNFCCC 执行秘书强调了会议的三个关键行动方针：
- 通过将谈判转化为具体行动，展示向实施的转变。
- 关键工作流程的水泥进展 – 缓解、适应、财务和关键 – 损失和损害。
- 在整个过程中加强透明度和问责制原则的落实。
“我欢迎关于我们如何兑现承诺的详细计划，”他告诉代表们。
© Unsplash/Zbynek Burival
原油开采的排放量是化石燃料总排放量的重要组成部分
不允许后退
自称“问责负责人”的斯蒂尔先生表示，自 COP26 以来，已有 29 个国家提出了收紧的国家气候计划，自上周的 UNFCCC NDC 综合报告发布以来又增加了 5 个，但仍不是大多数国家。
“所以我现在在这里，着眼于今年将重新审视和加强其国家承诺的 170 个国家，”他说。
他提醒代表们，去年在 COP26 上就格拉斯哥气候公约达成了一致，他希望他们不会撤销他们的承诺。
“坚持你的承诺。 在埃及建立在它们之上。 我不会成为倒退的监护人，”他说。
© Unsplash/马库斯·斯皮斯克
作为全球气候罢工的一部分，人们在德国纽伦堡抗议。
一个包容的过程
这位联合国气候事务负责人用在全会引起欢呼的话语强调，必须将妇女和女孩置于气候决策和行动的中心。
“赋予他们权力会带来更好的治理和更好的结果，”他说，还强调了民间社会组织和青年在 COP27 进程中的重要性。
新总统
代表英国的 COP26 主席 Alok Sharma 在开幕全体会议上正式将接力棒传递给了新任埃及总统 Sameh Shoukry。
夏尔马先生回顾了去年在格拉斯哥取得的成就，例如敲定所谓的《巴黎规则手册》——该协议如何交付的指导方针——并做出更强有力的财务承诺。
“联合国秘书长说过’我们共同的长期未来不在于化石燃料’，我完全同意他的看法，”他说。
根据 COP26 主席的说法，如果去年做出的所有承诺，包括净零排放承诺都得到落实，那么到本世纪末，世界将走上升温 1.7 摄氏度的道路。
“仍然不是 1.5C，而是进步，”他说，认识到世界面临的挑战的规模。
尽管当前存在地缘政治挑战，但他呼应斯蒂尔先生的观点，敦促领导人采取行动。
他敦促说：“尽管我们当前面临挑战，但不作为是短视的，只能延缓气候灾难，我们必须找到同时关注不止一件事的能力。”
埃及敦促执行
COP27 主席 Sameh Shoukry 呼吁代表们扩大雄心并开始实施已经做出的承诺。
“从谈判和承诺转向执行时代是一个优先事项，”他说，后来赞扬了已经分享了更新的国家气候计划的国家。
Shoukry 先生补充说，应兑现承诺的 1000 亿美元，用于发达国家对发展中国家的适应，资金也必须成为讨论的中心。
“谈判 [during the next two weeks] 有望结出硕果。 我敦促你们所有人认真倾听并承诺执行，并将政治承诺转化为我们都可以执行的协议和谅解以及文本和决议，”他强调说。
他还警告说，“零和游戏不会有赢家”，谈判的影响将影响全球数百万遭受气候变化影响的人的生活和生计。
“我们不能承受任何疏忽或缺点； 我们不能威胁后代的未来”，他强调说。
损失和损坏
同样在周日，在程序开幕式上商定了将在未来两周内在 COP27 上讨论的议程项目。
“损失与损害”这一会议前仍不确定的议题，经77国集团和中国（基本上包括所有发展中国家）谈判代表提出，并经与会各方广泛讨论后，终于列入议程。联合国气候公约的 194 个缔约方。
气候变化通过热带气旋、荒漠化和海平面上升等极端天气事件对各国造成代价高昂的破坏。
因为这些“自然灾害”的加剧是由温室气体排放的增加造成的，主要来自富裕的工业化国家， 发展中国家——通常是受影响最严重的国家——长期以来一直认为他们应该得到补偿。
这些付款的问题，现在被称为“损失和损害”，将成为 COP27 讨论的主要话题。
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