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如果该提案获得通过，它将被视为印度当局在监管管辖权和对关键市场基础设施的控制方面发出的强烈信号。
多位消息人士告诉 ET，该建议是在印度储备银行副行长 T.Rabi Sankar 与在印度设有分支机构的欧盟银行高级官员的会议上提出的。 “使用非银行或主要交易商部门的选择是由德意志银行提出的。 但是，尽管印度储备银行对这一建议持开放态度，但其他欧盟银行可能无法接受，”一位知情人士表示。
印度储备银行发言人没有回应 ET 的询问，而德意志银行官员拒绝就此事发表评论。
差异源于 RBI 不愿接受 ESMA 的要求，即检查甚至惩罚印度主要机构，如印度清算公司，作为中央对手方 (CCP)，吸收政府证券、回购等交易中的清算和结算风险以及广泛交易的衍生品，如用于对冲头寸的外汇远期和利率掉期。
“外国银行作为分支机构运营，是各自国家母公司的一部分。 但是，一家欧洲银行在印度的非银行子公司是一家本地公司，不在 ESMA 的监管范围之内。 德意志银行已经在印度设有非银行部门。 但我怀疑其他欧盟银行，如法国巴黎银行、法国兴业银行和法国农业信贷银行是否会热衷于非银行途径。 对于其中一些银行，由于信用评级和资本问题，非银行可能无法获得其总部的批准，”一位资深银行家表示。
“这是 RBI 与欧洲银行的第二次会议。 看来印度储备银行的观点没有改变。 它认为，ESMA 正在提出域外要求，这可能是正确的。 因此，截至目前，（RBI 和 ESMA 之间的）差异仍未解决，”另一位人士表示。ESMA 已经取消了对六家印度 CCP 的认可，其中包括一家大型股票市场交易清算公司。 即使印度资本市场监管机构在 ESMA 问题上采取中间立场，后者与 RBI 的分歧也迫使许多本地和外国金融机构改变策略并更换其托管人。
两国监管机构之间的缺席将对欧洲银行产生双重影响：首先，无法使用 CCIL 可能会影响其自营交易以及银行代表客户进行的金边债券、利率和货币衍生品交易; 其次，像德意志银行和法国巴黎银行这样充当外国证券投资人 (FPI)、国内共同基金和保险公司托管人的银行可能会将托管业务输给花旗、ICICI、HDFC 和 Kotak 等银行。 在这种情况下，可能使用本地非银行部门可能会派上用场。
兼作银行的托管人还买卖外币，FPI 等离岸投资者将这些外币兑换成卢比用于投资印度交易所，然后再兑换成外币用于将资金汇出国外。 非银行托管人如果像授权交易商银行一样拥有外汇交易许可证，会更好。 “事实上，一些国内非银行托管机构已向监管机构提出交涉，要求他们像在国外一样，将外汇交易作为纯粹的非贷款实体来处理，”一位业内人士表示。
如果未来几个月无法弥合分歧，欧洲银行将不得不通过另一家非欧洲银行进行交易，方法是运营一个选民的附属总账账户 (CSGL) 进行政府证券交易。 银行持有 RBI 账簿中维护的附属总账（或 SGL）账户，而 CSGL 是 SGL 是代理人代表选民在 RBI 开立和维护的账户。 为了使欧洲银行能够与另一家银行拥有 CSGL，RBI 必须更改规则，让这些银行同时持有 SGL 和 CSGL 账户，并在两者之间转移证券。
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