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蒙大拿州州长 Greg Gianforte 签署了一项在该州禁止 TikTok 的法案——这是美国首个此类禁令。 SB 419 法案禁止 TikTok 在“蒙大拿州管辖范围内”运营,并要求移动应用商店禁止蒙大拿州居民使用该应用程序。
“为了保护蒙大拿人的个人和私人数据免受中国共产党的侵害,我在蒙大拿州禁止了 TikTok,”Gianforte 今天发推文.
TikTok 发言人布鲁克·奥伯维特 (Brooke Oberwetter) 在推特上发表声明作出回应。 “Gianforte 州长签署了一项法案,该法案通过非法禁止#TikTok 侵犯了#Montana 人民的第一修正案权利,该平台赋予全州数十万人权力,” Oberwetter 写道. “我们想让蒙大拿人放心,他们可以继续使用 TikTok 来表达自己、谋生和寻找社区,因为我们将继续努力捍卫蒙大拿州内外用户的权利。”
这是向新型互联网迈出的一大步——各国越来越多地以安全和保障的名义设置数字障碍。 但该法律即使生效也不会在几个月内生效。 这是怎么回事。
蒙大拿州的 TikTok 禁令说明了什么?
SB 419 是一个相对简单的法律。 它声明“TikTok 不得在蒙大拿州的领土管辖范围内运营”。 它还说,移动应用商店可能不会提供“下载 TikTok 移动应用程序的选项”。 较早的条款会禁止互联网服务提供商允许人们访问该应用程序,但这并没有进入最终文本。
法律规定不适用处罚 用户 抖音的。 但应用商店运营商和 TikTok 本身可能面临每天 10,000 美元的罚款,每次违规被定义为“每次用户访问 TikTok,被提供访问 TikTok 的能力,或被提供下载 TikTok 的能力。”
这里有点模棱两可。 例如,该法案没有说明让人们访问 TikTok 的基本网络界面是否算作在蒙大拿州“运营”。 该法案仅针对“下载选项”对应用程序商店进行处罚,但并未规定对已下载应用程序进行持续更新的责任。 (它们很可能也应该被禁止,但苹果和谷歌可能会试图反驳。)
该禁令将是对美国人访问互联网的前所未有的限制。 但它不会立即生效。 默认情况下,该法律将于 2024 年 1 月 1 日生效。 最重要的是,存在一个重大漏洞:如果 TikTok 切断与中国母公司字节跳动的联系,只要其新所有者不位于“外国对手”国家,它就会自动失效。
蒙大拿禁令合法吗?
像 TikTok 禁令这样的事情没有硬性的法律先例,所以我们不确定。 我们 做 但是,要知道禁令可能会立即受到挑战。 尽管 TikTok 没有表示会提起诉讼,但它称该规定是“令人震惊的政府越权行为”,并表示将与之抗争。 代表 Meta、Twitter 和谷歌等公司的互联网贸易协会 NetChoice 发表声明称该法案“明显违宪”。 NetChoice 已经就其他监管在线言论的法案起诉了包括德克萨斯州、佛罗里达州和加利福尼亚州在内的各州,因此蒙大拿州很可能是下一个。
NetChoice 辩称,SB 419 是一项违宪的“剥夺公民权法案”,或者是一项指控特定实体犯罪并未经审判惩罚他们的法规。 它还声称该法律违反了第一修正案,“限制了美国人在网上分享和接收受宪法保护的言论的能力。”
哥伦比亚大学 Knight First Amendment Institute 的执行主任 Jameel Jaffer 此前已经列出了针对 TikTok 禁令的第一修正案案例。 “可以想象,美国政府最终将能够确定禁止 TikTok 的必要性,即使它还没有这样做,”贾弗在 3 月份写道,当时联邦 TikTok 禁令背后的势头正在增强。 “但第一修正案将要求政府承担沉重的辩护负担。” 这种论点既适用于蒙大拿州,也适用于联邦政府。
至少有几位美国法官得出了同样的结论。 2020 年,法院否决了时任总统唐纳德特朗普禁止 TikTok 和同样由中国人拥有的微信的行政命令,认为特朗普政府没有表现出值得关闭用户言论的安全风险。 这些行政命令在乔·拜登总统上任后被撤销,因此这些案件从未达成最终裁决——但到目前为止,中国应用程序在法庭上的表现比试图禁止它们的政客要好。
有充分的理由禁止 TikTok 吗?
这已经争论了多年,答案仍然是“没人知道”。 蒙大拿法案的介绍称,“TikTok 从其用户那里收集重要信息,违背他们的意愿访问数据,以便与中华人民共和国共享。” 但是尽管 TikTok 有很强的论据 可以 共享此类数据,我们不知道这是否真的发生了。 在记者、情报官员和/或举报人发布新细节之前,这可能不会改变。
这不是一个非常令人满意的答案,所以我承认这个问题主要是发布 SB 419 对 TikTok 挑战的有趣耸人听闻的描述的借口。 该法案的部分理由是 TikTok(据称)“未能删除,甚至可能宣传指导未成年人从事危险活动的危险内容。” 然后它抛出了过去几年几乎所有负面的 TikTok 趋势:
向行驶中的汽车投掷物体,服用过量药物,点燃镜子,然后试图仅用身体部位将其熄灭,通过缺氧诱导失去知觉,在 NyQuil 中煮鸡肉,将热蜡倒在使用者的脸上,试图打破毫无戒心的路人的头骨,首先将他或她绊倒在着陆面,进入坚硬的表面,将金属物体放入电源插座,高速转向汽车,将人类粪便涂抹在蹒跚学步的幼儿身上,舔门把手和马桶座圈以将自己置于危险之中感染冠状病毒、试图爬上成堆的牛奶箱、用气枪射击路人、松开车辆上的螺母以及从公共场所窃取公用设施。
现在,其中一些挑战 有 据报道在现实世界中造成了伤害,但其他人之所以声名狼藉,主要是因为好心的局外人警告了他们,而不是因为人们真的在尝试他们。 例如,“在尼奎尔煮鸡”是一个病毒式的笑话,直到美国食品和药物管理局通过公告扩大了它的范围后才开始流行起来。 TikTok 也远不是人们互相鼓励在网上做傻事的唯一地方。 蒙大拿州立法者并未禁止 YouTube 或 Facebook……因为保护您认为令人反感或危险的言论是第一修正案的一个非常关键的要素。
这与更大范围的 TikTok 禁令工作有何关联?
蒙大拿州是第一个通过全面禁止 TikTok 的美国立法机构。 但包括蒙大拿在内的几个州已经通过了适用于大学或政府颁发的设备的限制。 Gianforte 添加了新的限制,使该禁令适用于今天的更多应用程序。
在联邦层面,共和党和民主党立法者都在推动禁止 TikTok。 TikTok 首席执行官周寿子于 3 月出席国会,回答了有关该应用程序涉嫌国家安全风险和对儿童影响的问题,但立法者显然不为所动。
至少对于一些政治家来说,禁令是最后一搏的核选择,而不是第一反应。 迄今为止,RESTRICT 法案似乎是最受欢迎的 TikTok 禁令法案,它为除禁令之外的各种缓解措施打开了大门。 (限制法案已开始在国会面临一些反对,但不一定足以扭转局面。)据报道,乔·拜登总统已推动字节跳动分拆或出售 TikTok,但尚不清楚中国政府是否会允许这样做。
蒙大拿州的禁令将在数月内生效,因此联邦立法者可以采取足够快的行动来讨论其影响。 但就目前而言,这是一个信号,表明政客们对从美国人手机上删除一个流行的社交网络几乎没有任何顾虑。
美国东部时间下午 6:50 更新: 添加了来自 TikTok 的声明。
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